陽江合力推動五金刀剪產業新發展

    市政協常委會把「合力推動五金刀剪產業新發展」作為今年的協商議政專題，並從3月份開始組織調研組，深入各縣（市、區）、市直有關部門和刀剪生產、貿易企業調研，到雲浮、中山、汕頭、揭陽、潮州等市學習考察，在深入調研的基礎上，向市委市政府提出建議案，以此推動我市五金刀剪產業新發展。

    陽江五金刀剪已成產業集群
    建議案認為，我市以刀剪為主的五金產業已構建起一個較大規模的產業集群，形成專業化分工、社會化協作、共同發展的生產格局。近年來，該產業年增速一直超15%，產值在全市工業總產值中的比重保持在25%左右，在市內已確立最大優勢傳統支柱產業的地位；產值、出口量在全國同行業中分別超過60%、80%，在國內已確立行業龍頭的地位；與瑞士、德國、日本等世界著名刀剪生產國相比，產量、品種數量均居第一，在全球已確立重要生產基地的地位。建議案提出，五金刀剪作為目前我市經濟的龍頭產業，已經深深烙上了地方特色的烙印，在當前該行業處於低迷狀態的情況下，應該把五金刀剪產業作為我市最具特色的內源型優勢產業，繼續給予重視和支持，研究幫助解決各類制約產業發展的「瓶頸」問題，扶持產業持續健康發展，避免該產業衰亡。

    創建地域品牌擴大影響力
    建議案認為，成功創建「陽江刀剪」地域品牌，有利於樹立產業良好形象，增強業內企業聯盟合作，減少企業特別是小型企業自主創牌的負擔。建議案提出，應該策劃制定「陽江刀剪」地域品牌宣傳推介方案，對我市五金刀剪產業進行整體包裝宣傳。徵集使用「陽江刀剪」地域標識，凡產品質量達標的企業可有償使用，並授予「陽江刀剪生產企業之一」的名稱和匾牌。加強地域品牌的廣告宣傳，在國內主要城市和邊貿地區設置「陽江刀剪」標誌牌，讓「中國刀剪之都」蜚聲寰宇。

    政策扶持引導促進做強做大
    建議案提出，應該做好五金刀剪產業發展規劃，建立刀剪信息庫網，引導行業開展產品結構調整，加大力度開發、生產高精尖系列產品。在市職業技術學院成立「陽江刀剪技術研發創新中心」，以有償服務為主，指導幫助企業搞好技術改造創新、外觀設計與包裝，提高五金刀剪的專利申請量和產品附加值。實施扶持名牌發展的戰略，對獲得省級以上名牌名標企業給予獎勵。構建銀企溝通平台，加快中小企業信用擔保體系建設，以適當的財政補助引導業內企業共同注資成立行業融資擔保機構，為企業開展同行拆借和向銀行融資提供風險擔保。扶持有條件的企業上市融資或加盟國內百強企業，探索組建鬆散型的「陽江刀剪聯盟」，並以「陽江刀剪」名稱上市融資，通過吸引外來資本整合行業資源，促進行業主體開展股份合作，建立現代企業制度，改革傳統的「家族式」管理模式。
 
    發揮協會作用提高業內自律水平
    建議案認為，應該通過五金刀剪行業協會在近期組織召開一次業內代表人士的討論會，增進共識，然後組織召開市五金刀剪協會副會長成員企業主會議，商修完善協會章程，推舉生產和貿易企業公認有影響力、有行業和社會責任感的領軍人物擔綱，聘請懂五金刀剪業務並有信心、愛心、恆心的人士擔任秘書長，推動有關職能部門通過委託、授權方式增強協會的管理職能，建立一個有權威的民間化行業協會，引導五金刀剪協會在會員乃至全行業中組織行業自律，把協調商定最低統一保護價格作為當前首要任務來抓，以解決這一業內人士普遍關心的熱點難點問題。
 
    質量認證營造公平合作環境
    建議案提出，缺乏統一的行業產品質量標準，是導致我市五金刀剪產業規範監管難、對外話語權弱的主要原因。要重視加快推進已批准落戶的「國家刀剪及民用金屬工具質量監督檢驗中心」建設步伐，以此為契機，組織力量採集國際標準和國外先進標準，儘快制定五金刀剪系列產品國家標準，確立行業准入門檻。今後凡出廠的五金刀剪產品必須經過檢驗中心或其它合法機構檢測，對照標準進行質量認證，凡不合標準質量的產品依法不得進入市場，樹立「陽江刀剪」的良好形象。督促有關職能部門重點加強對相關中介機構和刀剪產品質量的監管，打擊刀剪專利侵權、偷稅漏稅、不正當行業競爭等行為，為企業營造一個公平公正的競爭與合作環境。

    市場拓銷擴展行業發展空間
    建議案提出，應以專業市場和會展為基礎、積極抓好市場營銷和市場開拓，引導民資建設「五金刀剪商貿城」，使之成為我市乃至世界各地刀剪商品及其原材料商貿集散中心，成為一個永不落幕的刀剪會展平台，成為展現陽江刀風采的重要旅遊景點。積極探索新路子，以財政適當補助的形式，由民間承辦「五金刀剪博覽會」，具體做好拉客商、拓客源、籌資金、與國內同業地區聯辦等工作，引導承辦者在節慶期間開展與刀剪相關的傳統文化娛樂活動，弘揚陽江刀剪文化，讓更多的文化元素注入到刀剪產業中。同時，重視在國內和經濟技術水平較低的國家做好貿易搭台工作，與上規模的生產企業和貿易公司的管理者一起開展訪問、洽談工作，使我市五金刀剪產品更多地進入各地的超市和連鎖商場，鼓勵有條件的企業開展設店直銷，全方位開拓國內外市場，改變以歐美市場為主的營銷格局，減少來自美元貶值和過高准入市場門檻的壓力。
 
    引進培養行業創新型人才
    建議案認為，我市五金刀剪產業能否走出困境並進一步做強做大，關鍵在人。要重點著眼造就一批五金刀剪企業家，重視教育引導企業主增強行業責任感和社會責任感，聯繫名牌高校，在市職業技術學院開辦五金刀剪管理人才培訓班。同時，督促教育、勞動主管部門制定優化刀剪行業人力資源的工作計劃，在市職院和各類技工學校中開設行業發展所需要的熱處理、模具設計與製造、數控自動化、拋磨、電鍍、外觀設計等專業，優先向本市企業推薦其畢業生，並鼓勵企業主動聯繫有關院校開展在職人員管理和技術培訓，引進人才，為行業技術、工藝創新打下堅實的專業人才基礎。( 何成眾 楊嚴)

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