2008年2季度黑龍江農、牧業產品價格逐季攀升

　　2007年下半年以來，農、牧業產品價格逐季攀升，尤其牧業產品價格呈兩位數漲幅。據對黑龍江省1120戶農戶100個非住戶類農業生產經營單位的調查，上半年農戶出售的主要農牧業產品生產者價格持續升。農產品價格指數為135.67。上漲35.67個百分點。其中，農戶出售原糧價格指數為103.20，上漲3.2個百分點。二季度，農產品價格指數為141.62，上漲41.62個百分點。農戶出售主要原糧價格指數為108.10，上漲8.10個百分點。上半年，我省畜牧業產品價格指數為157.04。其中，生豬的價格指數為168.31，上漲68.31個百分點。活牛價格指數為155.66。二季度，畜牧業產品價格指數為150.85，上漲50.85個百分點。

　　一、農業產品價格走勢：

　　今年上半年，我省農戶出售糧食每公斤平均價格1.26元，比上年同期的每公斤1.21元，上漲4.13%。大豆價格每公斤4.83元，比上年同期上漲90.91%。

　　1．玉米價格比去年同期上漲12.75%。上半年我省農戶出售玉米生產者價格每公斤1.15元，比去年同期的每公斤1.02元，上漲12.75%。今年二季度農戶出售玉米價格每公斤1.24元，比上年同期的每公斤1.05元，增加0.17元，上漲18.10%。比今年一季度的每公斤1.03元，環比增長20.39%。

　　2．小麥生產者價格比去年同期上漲63.93%。上半年農戶出售小麥價格每公斤2.00元，比上年同期的1.22元，增加0.78元，上漲63.93%；二季度農戶出售小麥價格為2.00元，比今年一季度的每公斤1.60元，環比增長25.00%。

　　3．大豆生產者價格同比上漲90.91%，環比上漲11.99%。據調查，承接2007年下半年大豆價格上漲走勢，今年上半年我省大豆市場價格呈現穩步大幅度上揚的態勢。大豆價格由上年同期的每公斤2.53元，上升到每公斤4.83元，上漲90.91%。二季度農戶出售大豆價格每公斤4.95元，比上年同期的每公斤2.62元，上漲88.93%。比今年一季度的每公斤4.42，環比增長11.99%。今年上半年，我省大豆平均價格已恢復並超過2005年上半年每公斤2.49—2.60元價格。無論是「增幅」還是「漲幅」均是我省大豆價格的「高點」。

　　4．水稻生產者價格與去年同期相比下降3.09%。上半年我省農戶出售水稻平均價格每公斤為1.57元，比上年同期的每公斤1.62元，減少0.05元，下降3.09%。二季度農戶出售水稻每公斤價格為1.57元，比上年同期的每公斤1.68元，減少0.11元，下降6.54%。比今年一季度每公斤1.48元，環比上漲6.08%。據調查，目前我省水稻價格每公斤已上升到1.70—1.85元左右。

　　二、畜牧業產品價格走勢：

　　今年上半年，國家對能源產品價格的扶持與上調，使生產企業，經營企業生產資料價格上漲，農業生產成本增加。連續兩年糧食價格的上漲，帶動了飼料價格的上揚，推動畜牧業產品價格的持續上漲，導致肉製品價格居高不下。上半年我省農戶出售牧業產品價格每公斤8.15元，同比上漲48.99%。

　　1、生豬生產者價格猛漲78.59%。2008年以來，我省生豬市場價格一路看漲。上半年，我省農戶出售生豬價格平均每公斤14.93元，比上年同期的每公斤8.36元，增加6.57元，增長78.59%。今年一季度，由於春節消費的拉動，農戶出售生豬平均價格每公斤15.59元，二季度生豬價格回落到每公斤14.96元，環比下降4.04%。

　　2、活牛價格上漲64.29%。隨著上半年在生豬價格的持續上漲，農戶出售活牛的價格逐步攀升。上半年我省農戶出售活牛價格每公斤為13.11元，比上年同期的每公斤7.98元，上漲64.29%。二季度，農戶出售活牛價格每公斤為13.01元，比去年同期的8.39元，增加4.62元，上漲55.06%。比今年一季度的每公斤14.94元，環比下降12.92%。

　　3、牛奶價格穩步上揚，同比上漲45.61%。由於我省制奶企業的增加以及產能的擴大，對我省鮮奶價格形成有效的支撐。上半年農戶出售牛奶平均每公斤為2.49元，比去年同期的1.71元，增加0.78元，增長45.61%。二季度，農戶出售牛奶的平均價格，2.51元，比今年一季度農戶每公斤的2.68元，環比下降6.34%。

　　4、雞蛋價格走勢平穩，二季度價格回升。上半年農戶出售禽蛋價格平均每公斤為6.10元，比上年同期的每公斤6.13元，微降0.48%。其中，農戶出售雞蛋價格每公斤為5.98元，比去年同期的6.11元，下降2.13%。二季度農戶出售雞蛋價格每公斤6.10元，比一季度每公斤5.75元，環比上漲6.09%，比上半年平均價格上漲2.01%。

　　三、產品價格上漲原因分析

　　農產品價格的上漲，不利於我國宏觀調控和社會和諧穩定目標的實現。農產品價格上漲是多種經濟發展的綜合反應，促成農牧業產品價格上漲因素有很多，我們分析主要原因有以下幾方面：

　　一是農業生產成本上升。國際原油的價格是一路飆升，導致下游其他原材料的價格持續上漲，自然推動農業生產資料的價上升，農產品價格受其影響上漲成為必然。加上勞動力成本、農業生產成本上升，也帶動了農產品價格的上漲。

　　二是社會經濟發展對農產品需求增加。國民經濟以10%的增長速度連續多年，城鄉居民的收入也有較快不同幅度的增長。大量進城務工的農民的不斷增加，促進消費結構發生變化，對農產品的需求保持一個持續、穩定、旺盛的狀態。這必然對農產品價格上漲起到支撐和推動的作用。

　　三是國際因素的影響。據有關資料介紹，目前世界的糧食庫存已經降到了1982年以來的最低水平，生物燃料乙醇等產業快速擴張，使農產品的工業消費需求不斷增加，非洲的常年糧荒，國際糧價的上漲，加劇了農產品價格的上漲。但是，從另外方面我們應該看到，我國農產品價格上漲具有很大的恢復性，是對前些年農產品過低價格的一種補償。合理的農產品價格上漲，對保護農民的種糧積極性是有好處的，對鼓勵農民加大對糧食生產的投入是有效的，對穩定糧食生產是有益的。

　　四、對策建議

　　（一）保持惠農政策的長期不變。農業是弱勢產業，農業、牧業產品也是「弱勢產品」，受不確定性因素影響最大。弱勢產業，需要政府的幫助和社會的支持。省委、省政府出台的惠農政策，有力促進了我省農業增效和農民增收。但是，農民對當前農產品價格滿意的同時也擔心這些惠農政策能否保持農產品價格的穩定。

　　（二）鞏固發展農業生產，提高種糧農民的效益，穩定農產品價格。我省是產糧大省，自然災害是農業生產的障礙。針對可能導致農業減產的不利因素，農業主管部門應聯合氣象等有關部門，做好事前預防和應急工作。確保糧食生產的穩定發展，避免農產品價格的大起大落。

　　（三）繼續加大對糧食生產直補力度。近幾年來，國家持續對糧食生產進行補貼，糧農從中受益。但由於補貼數額較少，難以抵消農業生產資料價格的上漲，所以難以真正調動農民種糧的積極性，「糧價不穩則市場不穩」，繼續加大糧補力度，穩定糧食價格，更有利於農民收入的增加。

　　（四）發揮政府調節職能，加強農產品市場價格調控。農產品價格的上漲對農村經濟發展，農民增收起到一定作用。但是農產品價格的上漲，對低收入群體的生活造成了一定的影響。導致生活質量下降，財政負擔加重，社會不穩定因素增加。這些問題只有通過政府部門的宏觀調控，不斷的增加農產品生產，改善農產品流通環境，增加農產品的有效供應，穩定農產品價格，逐步加以解決。同時政府相關監管和調控部門，對農產品價格走勢應及時跟蹤監測。必要時通過經濟、行政、法律手段干預和調控農產品市場價格過度上漲的勢頭，確保國民經濟持續有效的增長，社會穩定和諧發展。

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