十大產業調整振興規劃展望

　　有色金屬和物流業有望25日出爐

　　24日，權威人士向透露，有色金屬產業振興規劃和物流產業振興規劃有望25日出爐。至此，國家確定的鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備製造和電子信息、物流這十大產業振興規劃全部出齊。此前傳出的能源、房地產等行業將被列入產業振興規劃的消息，未有結果。

　　據了解，有色金屬產業規劃除國家已經實行的對金屬產品收儲和大企業直供電等支持措施外，將著重對企業聯合重組做出重點闡述和安排，對相關金屬產品的進出口關稅政策作出調整。

　　參與規劃討論的專家告訴，規劃提出鼓勵大型企業以多種方式進行重組，力爭形成3至5個具有實力的綜合性有色金屬企業集團，使銅、鋁、鉛、鋅骨幹企業的產量占全國的比重分別由目前的70%、55%和40%，提高到2011年的90%、70%和60%，而有色金屬業中的央企中鋁、中國有色、五礦集團將成為重點支持對象。其中在銅業方面，將抓緊推進中鋁公司、江西銅業(18.24,0.56,3.17%)、銅陵有色(10.99,0.33,3.10%)、金川集團等主要銅企業之間的重組，提高市場競爭力和參與境外資源開發的綜合實力。鋁來方面將以中鋁公司為核心，通過重組提升集中度。鼓勵重點鋁生產地區如河南、山西、廣西等進行聯合重組，合理配置資源。

　　此外，在鉛鋅方面，鼓勵中南和西南地區重點骨幹鉛鋅企業推進區域內聯合重組，支持中金嶺南(13.60,-0.23,-1.66%)、廣西有色金屬集團、雲南冶金集團、湖南有色控股集團等分別整合區域內的鉛鋅企業組建大企業集團。

　　「目前國內有色金屬行業中銅業是一個難點，國家有意組建一家專業的大型銅業集團，也包括地方骨幹企業在內。但是如何設立這個平台還要看國務院的口徑和安排，目前中鋁已完成中國銅業公司的註冊，對公司的銅礦和冶煉及加工等優質資產進行整合，是以中鋁為主還是另起爐灶就要看決策層的態度。」該專家說。

　　另據了解，行業企業建議降低電價的要求未被採納，而是對高精銅管類、高精銅板帶類、高檔鋁箔類、高檔鋁型材類、高檔鋁板帶類的平均出口退稅率由5%提高到13%，對能夠以國內生產的產品頂替進口產品的深加工產品可提高到17%，以前沒有給予出口退稅的鋁合金型材的出口退稅率則提高到5%。

　　備受關注的物流產業振興政策終於在最後時刻擠入十大產業規劃中，24日從知情人士處獲悉，此次規劃重點突出對物流園布局的規劃，全國共劃分七大物流區，分別是以北京、天津為中心的華北物流區、以瀋陽、大連為中心的東北區、以青島為中心的山東半島區，長三角區，珠三角區，以廈門為中心的東南沿海區和以武漢、鄭州為中心的中部物流區。

　　根據獲得的一份業界流傳的此次規劃提綱顯示，物流業將重點發展九大工程，分別是多式聯運與轉運設施工程、物流園區工程、城市配送工程、大宗商品和農村物流工程、製造業與物流業聯動發展工程、物流標準和技術推廣工程、物流公共信息平台工程、物流科技攻關工程和應急物流工程。

　　十企業建言 物流產業振興規劃呼之欲出

　　24日從權威渠道獲悉，國家發改委牽頭起草的《物流產業調整振興規劃》呼之欲出。中遠、中外運、中儲、中郵、中鐵貨櫃、中鐵現代等10家物流企業參與建言。並且，相關協會還就整個物流產業的財政、稅收、交通、融資、土地、產業安全等問題提出了10條政策建議。

　　「如果順利的話，規劃很快就會出來了。」中國物流與採購聯合會一位權威人士向表示。據透露，物流產業調整和振興規劃與此前擬定的《全國現代物流業發展規劃》已合二為一，大體框架沒有大的改動。

　　去年初中國物流與採購聯合會會長陸江曾透露，《全國現代物流業發展規劃》已經擬定完畢將出台，政府有關部門將加大對物流業的政策支持。

　　據悉，當時擬定的物流業發展規劃，已涉及到重點支持農業和農村物流等的優惠政策。具體包括：鼓勵製造企業分離外包物流業務，推動物流業與製造業聯動發展；實施有利於物流企業發展的政策措施，支持第三方物流企業做強做大；加強物流信息化和標準化建設，推進物流業技術創新；深化區域物流合作，促進物流集聚區加快發展；貫徹國家產業政策，重點支持農業和農村物流，大宗生產資料物流和生活消費品物流；實施可持續發展戰略，更多關注食品、藥品物流，危險化學品物流、回收物流和應急物流等涉及民生和社會安全的物流問題等。

　　「考慮到當前經濟困難，合併後擬定的物流產業調整和振興規劃會增加一些針對性。」相關人士分析說。

　　就在本周，中國物流與採購聯合會常務副會長何黎明參加了國家發改委物流企業座談會，並就財政、稅收、交通、融資、土地、產業安全等問題，提出10條政策建議。

　　中遠、中外運、中儲、中郵、中鐵貨櫃、中鐵現代、順豐速運、大田、德利得、北京空港等10家物流企業的代表參加了會議並建言。國家發改委對此表示，將把企業反映的當前物流業存在的困難和問題向國務院領導報告，爭取列入產業調整振興規劃。

　　從中國物流與採購聯合會了解到，受到經濟下滑影響，2008年，我國社會物流總額達89.89萬億元，同比增長19.5%，增速回落了6.7個百分點。

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