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上半年全國原煤生產綜合能耗下降9.35%

2009-08-04 09:02:00報告大廳(www.chinabgao.com) 字號:T| T

    生意社8月4日訊 一、上半年節能減排指標完成情況

  黨中央、國務院高度重視節能減排工作。為應對國際金融危機對我國經濟的嚴重衝擊,中央出台了擴大內需促進經濟增長的一攬子計劃。在制定和實施這些政策措施中,始終堅持節能減排不動搖,把節能減排作為擴內需、保增長、調結構的重要內容,取得明顯成效。上半年全國單位GDP能耗在一季度下降2.89%的基礎上,累計下降3.35%,降幅同比提高0.47個百分點;規模以上工業單位增加值能耗同比降低11.35%;預計上半年二氧化硫排放量下降5%,化學需氧量(COD)排放量下降2%。

  二、單位GDP能耗和主要污染物排放繼續下降的原因

  一是結構進一步優化。從三次產業結構看;上半年,第三產業比重同比提高0.5個百分點,第二產業比重同比下降0.8個百分點;從工業內部結構看,六大高耗能行業規模以上工業增加值同比增長4.2%,增幅同比回落10.3個百分點,低於規模以上工業2.8個百分點。結構節能占上半年節能量的1/3左右。二是主要耗能行業單位增加值能耗較大幅度降低。如煤炭行業下降3.83%,鋼鐵下降8.43%,有色金屬下降19.59%,建材下降9.03%,石油石化下降8.21%,化工下降15.16%,紡織下降11.45%,電力下降9.51%。三是主要耗能產品單位能耗繼續降低。通過加快淘汰落後產能、加大重點工程實施力度、加強節能減排管理等措施,上半年年綜合能源消費總量1萬噸標準煤及以上的重點企業中,25個重點耗能產品、108項單耗指標,有80%呈下降趨勢。如火電發電煤耗下降1.49%,噸鋼綜合能耗下降1.72%,噸水泥綜合能耗下降7.69%,噸原煤生產綜合能耗下降9.35%,噸原油加工綜合能耗下降0.92%,單位電解鋁綜合能耗下降0.95%,單位乙烯生產綜合能耗下降1.02%。

  三、採取的主要措施

  (一)加大重點工程實施力度。「十一五」前三年,安排中央預算內投資336億元、中央財政資金505億元支持節能減排重點工程建設,這些項目實施效果進一步顯現。去年四季度以來安排的三批中央投資中,節能減排和生態環境建設方面安排了224億元。一是城鎮污水、垃圾處理設施和污水管網工程130億元。二是淮河、松花江、丹江口庫區等重點流域水污染防治40億元。三是十大重點節能工程、循環經濟和重點工業污染治理54億元。

  (二)推進結構調整和產業升級。首先,在落實新增中央投資中,嚴格執行國家產業政策和項目管理規定,嚴格用地、節能、環保要求,提高「兩高」行業資本金比例,遏制「兩高」行業低水平重複建設。二是淘汰落後產能力度進一步加大。今年上半年「上大壓小」、關停小火電機組1989萬千瓦,提前一年半完成「十一五」計劃關停任務;今年計劃淘汰落後煉鐵產能1000萬噸、煉鋼600萬噸、水泥5000萬噸。三是在中央投資中安排自主創新和結構調整資金342億元,主要用於新技術、新材料、新工藝、新裝備改造提升傳統產業,提高技術裝備水平,發展高附加值產品,促進節能減排。

  (三)完善有利於節能減排的價格和財稅政策。去年底,國務院出台了成品油價格和稅費改革方案,全面實行增值稅轉型改革。今年初,調低了小排量乘用車車輛購置稅。實施「節能產品惠民工程」,對能效等級1級或2級以上高效節能空調、冰箱等10大類產品,通過財政補貼方式加大推廣力度,6月1日實施以來,能效等級2級以上的高效節能空調銷售比重由5%左右一躍上升到15%左右;今年採用財政補貼方式推廣高效照明產品1.2億隻;支持在北京、上海、重慶等13個城市開展節能與新能源汽車示範試點;中央財政安排70億元,鼓勵汽車、家電「以舊換新」。這些政策必將有力促進節能減排和結構調整。

  (四)強化節能減排目標責任。國務院有關部門對省級政府2008年度節能目標完成情況和措施落實情況進行了評價考核,評價考核結果將向社會公告。公布了2008年度各省區市和五大電力集團主要污染物總量減排考核結果,對8個城市、5家電廠責令限期整改,並進行處罰。

  (五)加強節能減排監督檢查。去年底,對未完成2007年度節能目標的地區,以及環評區域限批的地區開展了節能減排專項督察。今年,對部分地區自行出台的高耗能企業優惠電價政策進行了清理。09年9月將在山東青島召開的「2009中國煤基氣態能源(國際)高峰論壇」是中國化工網依託敏銳的市場嗅覺以及豐厚的資源優勢,針對煤基氣態能源產業(煤制天然氣、煤層氣、煤炭地下氣化、焦爐煤氣)的相關問題,集行業龍頭企業於此會,探討煤基氣態能源產業的發展方向,把握政策動態,增強行業交流,促進中國煤基氣態能源產業的發展!

 

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