據中國報告大廳了解:政部網站日前公布《2014年關稅實施方案》,明確2014年將對各種煤炭品種,包括「未製成型的無煙煤,不論是否粉化」、「煉焦煤」、「其他煙煤」、 「未製成型的其他煤,不論是否粉化」、「煤磚、煤球及類似用煤制固體燃料」、「煤制焦炭及半焦炭不論是否成型」執行0%的進口商品暫定稅率。
據海關總署統計,2011年中國全年進口煤數量為1.824億噸,同比增長10.8%;2012年,進口煤量再創新高,達到2.9億噸,而在今年前11月,國內累計煤炭進口量已經達到去年總和,業內預計今年煤炭進口超過3億噸。
2013年5月,國家能源局下發《商品煤質量管理暫定辦法》(徵求意見稿),規定進口煤炭熱值不低於4544大卡/千克,灰分不超過25%,含硫量不超過1%,並對進口商設定準入門檻。明年,進口煤依舊執行零關稅,是否表明對進口煤不會進行限制?
對此,多位業內人士向記者表示,根據國家日前出台的政策來看,雖然沒有對於進口煤總量的限制,但是對於「高污染(高灰,高硫)煤種的控制還是會有的」。
日前國務院發布的 《關於促進煤炭行業平穩運行的意見》也顯示,「加強對進口煤炭商品的質量檢驗,將褐煤納入法定檢驗目錄。研究完善差別化煤炭進口關稅政策,鼓勵優質煤炭進口,禁止高灰分、高硫分劣質煤炭的生產、使用和進口。」
進口煤對國內煤炭市場的衝擊突出表現在動力煤市場,而對於焦煤市場的衝擊則顯得微弱。
山西汾渭能源諮詢煤炭市場分析師王旭峰告訴記者,目前,通過長距離海運的進口煤到港價格比國內煤炭價格平均要低60元/噸左右。而對於進口量本來不大的煉焦煤來說,進口煤所帶來的衝擊遠不及動力煤。
西本新幹線分析師杜洪峰向記者表示,「因為其煤種指標比較複雜,而且價格優勢並不明顯」,其同時向記者透露,去年有幾家擁有煉焦煤進口資質的企業做進口貿易盈利狀況並不好。
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