海關總署3月10日發佈的數據顯示,2月份我國鋼鐵出口繼續大幅下降。2月
份鋼材出口311萬噸,同比下降27%,降幅遠遠高於今年1月份鋼材出口同比下
降5.4%的數據。與此同時,2月份我國鐵礦石進口達3820萬噸,總量繼續增
長,1月至2月累計進口7500萬噸,同比增長了16.2%。
顯然,隨著人民幣的升值,“兩頭在外”的鋼鐵行業不可避免會受影響。不過,
一邊是出口大幅下降,一邊是進口大幅增長,人民幣升值對鋼鐵行業的影響似乎很難
簡單以好壞衡量。
鋼材出口:短期難言負面影響
“人民幣升值對於鋼鐵行業的進出口,就像一劑中藥,反應比較緩慢。”聯合金
屬網分析師張平在採訪時表示,目前,國內鋼鐵行業出口正處於過渡轉型期,還沒有
到需要考慮人民幣因素的時候。
“目前狀態下,人民幣升值並未給鋼材進出口造成明顯影響。”國元證券鋼鐵分
析師姚春雷也認為影響不是很大。
眾所週知,在國際市場需求的拉動下,鋼鐵出口的猛增已經使中國從鋼鐵凈進口
國變成了最大的凈出口國之一。中國的鋼鐵出口額從2003年的不到50億美元躍
升至2007年的500多億美元,近五年時間增長了10倍。
近幾年來,由於國際市場上鋼材價格高於國內市場,導致很多企業爭相出口,但
產品檔次普遍不高,多數以鋼坯等低附加值產品為主,利潤微薄。
對於這種靠犧牲國內有限資源和環境來支撐國外需求的做法,近幾年來,國家通
過提高資源消費稅、降低出口退稅,對高耗能、高污染和資源性產品加徵較高的出口
關稅等手段,對高消耗、高排放產品的出口加以嚴厲限制,以期將鋼鐵工業的生產和
出口控制在合理水準。
正是因為國家不斷加緊的宏觀調控政策,2007年全年,中國共出口鋼材62
65萬噸,同比增長45.8%,增速回落11.1個百分點,四季度還出現了負增
長。根據2007年下半年出口增速回落的趨勢,2008年中國鋼材出口增速會繼
續回落。據中國鋼鐵工業協會有關人士預測,2008年鋼材出口量將同比下降20
%,鋼坯出口則下降50%以上。
“前兩年,政府針對鋼鐵出口的出口稅率調整次數與幅度都是空前的,而且這種
幅度比人民幣升值的幅度要高出許多。部分品種的調整幅度高達近30%。總的來說,
人民幣升值的問題在市場競爭度較高,貿易比較穩定的領域所帶來的影響力會比較明
顯。目前,鋼鐵行業出口正處於一個調整階段,所以很難說有多大影響。”張平說。
東方證券鋼鐵分析師楊寶峰的理由不盡相同。他認為,跟其他產業不一樣,因為
對很多進口中國鋼材的國家來說,無論人民幣是否升值,他們的需求都在,總是得從
中國進口。“所以,人民幣升值目前還不足以影響中國的鋼材出口。不過,考慮到中
長期因素就很難講了。”
“長期來看,對鋼材出口還是有影響的。”中國鋼鐵工業協會副秘書長戚向東在
接受採訪時表示,雖然目前相關數據還沒有出來,但從整體情況來看,利潤減小會使
一些小的企業退出鋼鐵貿易市場。“不過,如果國際市場資源供給偏緊,國內外價差
繼續擴大,將減緩我國鋼材出口大幅下降的態勢。”
鋼材進口:未必會增加
目前,國內外鋼材需求依然旺盛,從產品結構而言,國內出口的主要是附加值較
低的線材及普板等產品,進口產品則主要是國內無法生產或者是產能不足的高附加值
產品,包括汽車用薄板、船用中厚板等。
“我們進口的大都是高附加值、高技術含量的產品,因為我們目前的技術水準尚
不能生產這些產品。這些產品的國際價格都較高,所以,即使人民幣升值也未必會導
致鋼材進口量的增加。”楊寶峰指出,因為國內鋼鐵產能的不斷擴張帶來了較強的進
口替代效應,在剔除了經濟增長導致的進口增長之後,我國的鋼鐵進口與匯率變化的
關係不大。
“人民幣的問題更加不會影響到鋼材的進口趨勢。中國的進口近幾年都會比較穩
定,但是會隨著中國技術進步以及被國外企業逐步接受,中國鋼鐵進口貿易將呈現微
幅遞減。而且,目前國內部分企業對高端產品具有生產能力,隨著人民幣升值帶來的
進口價格下降,他們可能要受到衝擊,其必須應對這樣的尷尬。”張平說。
此外,招商證券的一份報告也指出,因為(鐵礦石的進口+鋼鐵的進口+冶金設
備的進口)>鋼鐵出口,所以認為人民幣升值對鋼鐵行業的正面影響時間可以維持3
年左右,“拐點的出現要看兩個變數的變化情況”。
鐵礦石進口:有效降低成本
與鋼材出口影響難說相比,人民幣升值對鐵礦石進口顯然是有利無害。
目前國內鋼鐵企業的鐵礦石價格談判仍未完全結束。國內上市鋼鐵企業每年從國
外進口的鐵礦石數量都在大增,人民幣升值對減少國內鋼鐵公司採購鐵礦石的成本開
支明顯,在一定程度上抵消鐵礦石價格上漲給鋼鐵企業帶來的成本壓力。
“人民幣匯率升值之後,能夠降低前期簽訂的鐵礦石年度採購合同的實際支付價
格,降低海運費實際支付成本,從而降低鋼廠的原料採購成本。”楊寶峰說。
早在兩年前,戚向東就透露,人民幣升值將降低鋼鐵行業成本約30億元。按照
他當時的觀點,人民幣升值在三方面降低了鋼鐵行業成本:一是進口各類礦石方面,
每噸降低成本大約11元左右,以全年進口2.4億噸計,共降低成本25億元左右;
二是進口廢鋼方面,以1000萬噸進口量計算,降低成本4億元左右;加之進口煤
炭近1000萬噸降低的成本,總計將降低鋼鐵行業成本30億元左右。
“對進口鐵礦石而言,人民幣升值確實是利好消息。”銀河證券鋼鐵分析師孫勇
說。他還提出,目前鋼材價格大幅上漲的主要動因就是鋼鐵生產成本的大幅上升,“
如果失去這個動因的支撐,鋼材目前高昂的價格能否繼續得到支撐?如果國內鋼材價
格下滑,那國內外鋼材價格價差不是又大了?”
儘管不同人對人民幣升值對鋼鐵行業的影響有不同看法,但有一點不可否認,即
促進行業的結構調整。“人民幣大幅升值,首先有利於降低鐵礦石的進口成本,其次
有利於抑制鋼材的出口勢頭。從鋼鐵行業的結構調整看,這是有利於鋼鐵產業結構的。”
張平介紹。