鋼鐵工業：在困境中尋求突破

　　近期，中國鋼鐵工業有兩件事格外引人關注。一是國內鋼廠突然中止鐵礦石貨盤租船業務，鐵礦石航運市場出現一輪雪崩暴跌走勢，巴西、澳大利亞至中國海運費跌幅均創歷史新高；二是由唐鋼與邯鋼牽頭組成的河北鋼鐵集團公司正式啟動組建程式，並將於今年7月中旬正式掛牌，新集團公司鋼鐵產能將達到3175萬噸，規模超過寶鋼，成為中國第一大鋼鐵企業集團。透過這兩件事，人們可以發現，中國鋼鐵工業正在困境中努力尋求生存與發展的主動權和主導權。

　　阻擊炒作維護正常貿易

　　鐵礦石是鋼鐵企業的“糧食”。近年來，中國進口鐵礦石的價格年年上漲，2005年上漲了71.5%，2006年上漲了19%，2007年上漲了9.5%，2008年上漲了65%。可以說，鐵礦石價格年年上漲，是中國鋼鐵工業面臨的困境之一。

　　當年度鐵礦石談判鎖定合同價格後，影響其到岸價格的惟一因素就是海運費。近年來，伴隨著鐵礦石價格的上漲，國際幹散貨海運市場持續走高，巴西、澳洲至中國海運費的差價不斷擴大，造成了巴西、澳洲礦到岸價格差距逐漸拉開。2008年5月，國際幹散貨海運市場繼2007年11月後再次觸及歷史最高點，巴西至中國運費達到106美元/噸，西澳至中國運費35美元/噸，兩者溢價60美元/噸，比2007年同期上漲了72%，比2006年同期上漲了330%。按2008年度長期合同65%的漲幅，及目前的即期租船價格，巴西礦到岸價格將達到189美元/噸，澳洲礦為130美元/噸，價差達59美元，幅度近50%。

　　國際幹散貨海運價格的暴漲與人為炒作因素有關。日前，上海航運交易所發佈的報告顯示，在太平洋（愛股,行情,資訊）和大西洋（愛股,行情,資訊），由於投機性租家在長期期租市場長袖善舞，急劇拉高海岬型船市場租船行情，達到匪夷所思的地步。中國鋼鐵生產商為阻擊這些投機炒作交易，陡然終止從澳洲和巴西運往中國的鐵礦石貨盤租船業務，導致海岬型船航運市場出現一輪不期而至的雪崩暴跌走勢。

　　目前，國內進口鐵礦石港口庫存高達6200萬噸，導致鐵礦石大量囤積在港口的原因，一是港存費用過低，遠低於因鐵礦石價格上漲可能產生的利潤。二是由於預期鐵礦石可能漲價，一些具有進口資質的企業或中間商，加大鐵礦石的進口。這種帶有投機性特點的進口行為，強化了談判對手對中國鐵礦石需求快速增長態勢的確認，增強了對方的信心，使對方更容易堅持強硬的談判立場，使我國在鐵礦石談判中處於被動地位。三是我國具有鐵礦石進口資質的企業太多，進口權過於分散。由於各方利益難以協調，導致整個鐵礦石進口計劃被打亂。中國作為世界上最大的鐵礦石進口國，在價格方面沒有話語權，很大程度上就是進口權過於分散所致。

　　加速整合提高產業集中度

　　目前，制約中國鋼鐵工業發展的最大瓶頸就是產業集中度偏低，由此帶來的產能盲目擴張、出口秩序混亂和自主研發能力薄弱等問題日益凸顯，行業發展遭遇原料價格持續上漲和國外貿易摩擦加強的雙重擠壓。專家認為，產業集中度偏低已經成為鋼鐵工業節能減排的主要矛盾，加快推進中國鋼鐵企業聯合重組，提高產業集中度，是節能減排進一步深化的根本。通過重組，中國鋼鐵業的集中度將大幅提高，中國鋼鐵企業對上下游的定價話語權也將獲得提升，有利於行業長期穩定發展。

　　今年以來，中國鋼鐵行業大型整合重組事件不斷，寶鋼獲批廣東湛江項目，整合廣鋼、韶鋼；武鋼獲批廣西防城港項目，整合柳鋼；濟鋼和萊鋼集團合併，山東鋼鐵集團在準備了兩年多之後掛牌成立；唐鋼與邯鋼牽頭組成的河北鋼鐵集團公司正式啟動組建程式等，這些都表明瞭中國鋼鐵業的整合重組已進入全面加速期。

　　鋼鐵是河北省第一大支柱產業。2007年，鋼產量超過1億噸，粗鋼、生鐵、鋼材、鐵礦石的產量連續6年位居全國第一。然而，由於生產過於分散，有100多家鋼鐵企業參與生產，其中產量100萬噸以下民營鋼鐵企業就有26家，因此集中度不高，佈局不夠合理，產品競爭力不強，資源環境壓力大。缺少有較強影響力的大企業是河北鋼鐵只大不強的核心問題。此次唐鋼、邯鋼合併，就是力圖通過這種大集團戰略，提高河北優勢產業的集中度，培養增強其綜合競爭力，以達到又好又快發展的目的。可以說，此次合併是河北省在謀求全國、甚至全球的鋼鐵話語權方面邁出的一大步。業內人士預測，集團掛牌僅是河北鋼鐵整合的第一步，接下來河北省政府還需協調和首鋼、寶鋼的關係及利益安排。待集團基本架構穩定之後，河北省還將借助這個平臺展開對省內其他鋼鐵公司的重組。

　　和其他行業一樣，鋼鐵行業的整合重組大體上可以分為兩大類，水準一體化和垂直一體化，其中前者又可分為區域內和跨區域的收購兼併，後者則包括上、下游擴張兩種形式。縱觀國際鋼鐵業重組整合的發展歷史，不難發現近年來主要呈現出兩大趨勢，一是鋼鐵企業紛紛加大對上游擴張的投入；二是跨區域整合逐漸佔據主導地位。目前，國內鋼鐵業重組並購最大的特色在於政府主導，幾乎所有成功的案例都是由政府一手推動的。具體形式主要包括三種，政府資產無償劃撥、並購方增資入股、合作新項目。在政府主導的背景下，行業政策的指向性至關重要。“十一五”節能減排的實施和淘汰落後產能的推進也為鋼企的重組兼併提供了動力。專家認為，中國鋼鐵產業集中度低，整合重組是中國鋼鐵業發展的大趨勢，然而，要把原本獨立運作的鋼鐵企業重組成一個大型鋼鐵集團面臨著諸多困難，從人事到管理，從公司策略到公司資產等，都需要一個較長時間的磨合期。鋼鐵業的整合重組要分步驟實施，在平穩的過渡中實現真正意義上的整合。

　　打破束縛爭取主導權

　　鋼鐵工業這兩個事件，具有很強的借鑒意義。中國經濟嚴重依賴於政府投資與出口，粗放式投資所衍生出的投資效率不高問題導致對能源、鐵礦石、農產品（愛股,行情,資訊）等各種商品的需求暴漲。中國本身的資源存量無法支撐其需求，許多商品都必須通過國際市場進口，在進口中，企業卻很少有話語權、主動權和主導權。而全球範圍內大宗商品價格暴漲，對中國經濟將產生一個極其嚴重的後果，那就是通脹可能會與通縮並存。一方面，由於農產品、能源、礦石等均屬於基礎原料，大宗商品價格暴漲，會通過其中下游各種產業鏈傳遞，從而對中國經濟形成非常大的通貨膨脹壓力。另一方面，部分產能過剩、在產業鏈條上不佔優勢的產業，其因原材料漲價而增加的成本無法轉嫁給消費者，有可能給中國經濟帶來緊縮威脅。

　　大多數行業都與鋼鐵行業一樣，都存在產業集中度不高、規模經濟不盡合理、經營管理粗放、環境代價過大等問題。以河北為例，鋼鐵和煤炭產業，一個是河北戰略支柱產業，被譽為“工業長子”；另一個是河北的傳統支柱產業，在河北能源消費中居於主導地位。他們在推動河北經濟發展中起到了重要作用，但在發展中卻存在著嚴重的矛盾和問題。就煤炭而言，除了也存在集中度不高的問題外，規模經濟不盡合理、經營管理粗放、環境代價過大也是重要原因。河北煤炭產量約為8000萬噸，但全省煤礦企業卻有349家。其中產量居於前三位的企業為開灤、金能和峰峰，產量也只有3000萬噸、2000萬噸和1000萬噸，由於沒有特大型規模企業帶動，更沒有深度開發的投資，其業績甚至可以用忽略不計來進行表述。河北鋼鐵和煤炭產業要打由大到強的翻身仗，最根本的措施就在於用高度的產業集中手段來促進產業結構的優化和產品結構的提升，以徹底杜絕低水準資源利用和低檔次的產能擴張。

　　中國各個行業中的主導企業，要想健康發展，就必須擁有話語權、主動權和主導權，而實現這些，就必須通過兼併重組把企業做大做強，這符合國家產業政策的要求，順應國內外企業競爭和發展大勢。現在，中國鋼鐵工業做出了一個榜樣，那就是在困境中尋求突破，努力打破束縛，尋求生存與發展的話語權、主動權和主導權。在困境中，我國的其他產業，又將如何尋求生存與發展的話語權、主動權和主導權呢？