中國醫改蓄勢待發 預計三年見成效

    三大體系包括公共衛生體系、醫療服務體系、醫療保障體系，一項基本制度是指國家基本藥物制度。

    高強稱，公共衛生體系建設的重點是擴大公共衛生服務功能和提高服務效率，增加政府投入，完善公共衛生的經費保障機制，有效預防和控制疾病的發生。

    醫療服務體系建設是以完善城市社區衛生和農村醫療服務體系為重點，增加政府投入，保障人員和業務經費，實行收支兩條線管理，維護公益性質。

    同時，加強基層醫療衛生人才隊伍建設，提高服務品質和效率，降低服務收費標準，建立分級醫療制度，增強基層醫療衛生機構的基本醫療衛生服務功能，使大醫院把主要精力投入到學科建設和攻克疑難病症的研究以及對危重病人的有效救治上。

    高強強調，醫療保障體系建設的重點是幫助困難企業職工、城鎮非就業居民和農村居民分別參加城鎮職工基本醫療保障、城鎮居民醫療保險和新型農村合作醫療制度，使各種不同形式的基本醫療保險覆蓋到城鄉全體居民，有效化解群眾的疾病風險。

    而國家基本藥物制度建設是要實現基本藥物的安全、有效、可及、廉價，對生產、流通、配送、使用等各個環節實行科學管理，改變目前管理混亂和價格虛高現象；對國家確定的基本藥物要實行招標定點生產、集中採購、統一配送、規範使用，保障藥品的品質，保障藥品的供應，保障藥品的合理使用。