一個正常的市場行為，被解讀為“狼子野心”後，一慣低調的益海嘉裏糧油公司罕見地向媒體發聲。
“假如我們不主動降低食用油價格，不知道他們又會詆毀我們什麼！又會向公眾誤導什麼！”9月3日，在深圳蛇口的益海嘉裏糧油(深圳)有限公司，有關負責人對《華夏時報》記者無奈地表示。
對於益海嘉裏表示的“委屈”，業內不乏同情之聲，但更多的人士認為，益海嘉裏在壟斷國內食用油市場的棋盤上，已經落子中局。
益海嘉裏對此深感無奈：“我們一貫遵紀守法、腳踏實地做利國利民之事，希望大家用事實說話，而不是聽風就是雨。”
降價意在低價收購大豆？
此番交鋒始於上月。8月14日，益海嘉裏旗下金龍魚宣佈下調部分產品零售價格，降幅超過10%，涉及大豆油、菜油和調和油等。受此影響，包括福臨門、魯花等市場主流品牌跟進調價，降幅與金龍魚相當。
前述益海嘉裏負責人表示，降價是因為成本下降，企業根據成本變化及時下調產品價格，是對社會負責任企業的做法。
從今年7月初開始到8月13日，國內外期貨、現貨市場大幅下跌，現貨市場大豆油原料價格從11000元/噸左右降至8000元/噸左右，而原料油成本佔小包裝油價格的80%到90%。
“中央政府高度關注通貨膨脹之時，我們根據成本變化及時降價，對消費者、對政府控制物價均有利，沒想到被少數人刻意解讀。”益海嘉裏說。
據了解，刻意解讀包括兩項：一方面，因為油價下調，油料加工企業收購原料時順理成章地降低價格。金龍魚選擇在大豆收割前降價，意在低價收購大豆。另一方面，由於今年上半年大豆價格飆升，一些企業高價囤貨，金龍魚率先降價，能套牢囤貨企業致其倒閉或破產，利於自己收購兼併、清盤壓榨企業。
益海嘉裏認為，上述解讀經不起推敲。在大豆主產區東北，今年產量預計會超過800萬噸，益海嘉裏的收購量只有10%。更主要的是，東北大豆的價格是由供求關係和種植成本決定，主要用途是食品豆、油豆和期貨豆，後兩者全部與國際市場接軌，豈是一家企業所能影響？
況且國產豆10月中下旬才能夠批量上市，8月份調價到10月中旬還有兩個月的時間，市場行情千變萬化，任何企業都不可能做這樣的事情。對於所謂清盤壓榨企業一說，益海嘉裏回應，此說法于理于法更經不起推敲，一是油脂壓榨業接近成熟，相對過剩；二是國家去年底對產業政策已做了調整，益海嘉裏不能也不會做與產業政策不符的事情。
“益海嘉裏無端遭遇諸多詰難，皆因企業係外資出身。”上述人士強調，實際上，益海嘉裏是愛國華僑投資、經營和管理的企業。
中國大豆網總編輯劉兆福對此表示認同。他說，從目前食用油加工企業勢力看，益海嘉裏、中糧集團、三九油脂均有實力，將“陰謀論”的矛頭指向其中哪一家，似乎並無多少說服力。
一位不願具名的學者表示，一直以來，國內大豆壓榨企業很多，處於低水準無序競爭狀態，存在整合的需要。整合工作國內企業可以做，國外企業可以做，但前者或放棄，或沒有能力去完成，才導致機會旁落，這不能怪罪外資。
食用油定價權由外資壟斷？
2007年-2008年兩年內食用油價格飆升，引發外資壟斷說。而金龍魚小試“調價權”，市場即聞風而動，“外資壟斷說”被強化並被放大。由此，“外資掌控定價權”成為了“壟斷”之後最引人關注的字眼之一。
“此次降價與定價權毫無關連。”益海嘉裏有關負責人解釋，按照市場規律，成本下降，產品必然降價，金龍魚只是走在行業前面而已。
但中國農科院油料研究所加工中心主任黃鳳洪認為，益海嘉裏將降價歸因于國際市場，只是玩了一個障眼法，因為國際市場油料價格事實上也是由這些大型企業壟斷和控制的。當他們認為要拉升食用油價格時，國際市場價格可能又上去了。
劉兆福則認為，在定價問題上，大企業的話語權會重一些，但這不能等同於價格由大企業說了算。8月4日，一位業內人士在深圳媒體也撰文指出，被以“ABCD”代稱的國際糧油四巨頭，即使擁有相當的話語權，但對豆價的影響不到3%。
劉兆福也表示，在某一階段，多家大企業會有共同的思維，比如有意去操作價格。但是，各家公司都是獨立的，均想爭奪市場份額。要想幾大企業在同一市場中形成一致拉漲價格，根據基本的商業規律，是很難做到的。
他認為，在中國，價格是個敏感話題，政府對此從未懈怠。事實上，政府調控力度很強，社會過於擔心，似乎沒必要。他表示，此前的一輪漲價，中小型壓榨企業都在存油，等待高價。事實上，當時缺油並不嚴重。那波上漲是非理性的，拉動上漲的是不正常的心理預期，不能責怪益海嘉裏一家。“我不太支援壟斷的說法，因為現在拿不出依據來，只能說要防止壟斷。”他說。
益海嘉裏則表示，中國有比較完善的法律法規，跨國企業不敢也不可能操縱價格。“謀求長遠發展的企業，肯定會遵循政策，遵紀守法，做好表率。”
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防範壟斷躍升政策層面
國家發改委網站9月3日發佈了《促進大豆加工業健康發展的指導意見》(下稱《意見》)，強調必須“從戰略高度”加強對大豆加工業發展的宏觀調控和產業引導，保障國家食物安全。這一消息讓久蟄民間的“防範外資壟斷國內食用油威脅糧食安全”思潮，成為國家層面的宣示。
“對外資企業壟斷的關注，以前僅止于通過文章或學術會議進行探討，但這次提上了政策臺面。”業內人士指出，《意見》“抑外扶內”的主導思想雖然與“反壟斷”仍有微妙差別，但大家心知肚明。
《意見》指出，要引導內資大豆加工企業通過兼併、重組方式，淘汰一批落後的小規模大豆油脂加工廠，提高行業的整體水準；增強我國大豆生產、加工和銷售環節的主導權；扶持國內龍頭企業，改變內資加工企業市場競爭力不足、市場佔有率低的局面。《意見》強調，要加強對外商投資的規範與管理。
銀河期貨分析師王立國表示，《意見》旨在減輕國內油脂行業面臨的外資壟斷壓力，其背後暗含著維護產業安全的要義。
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