中國通信年鑒

    一、為全面、系統、準確、及時地記載我國通信業在黨中央、國務院領導下，在改革開放中迅速發展的歷史進程，經國家出版署批准，資訊產業部決定從2003年開始編輯出版《中國通信年鑒》，每年一卷。《中國通信年鑒》由資訊產業部主管，中國通信學會主辦。《中國通信年鑒》是我國通信行業的綜合性年鑒，是一部了解中國通信業歷史和現狀的權威性大型歷史資料性工具書。《中國通信年鑒》2003年首卷的出版與發行在國內外通信業及社會各界產生了巨大反響和好評。

    二、《中國通信年鑒》2004年卷記載剛剛過去的2003年我國通信業改革與發展的進程和重大事項。在總結2003年首卷經驗的基礎上，根據各界的建議，經編委會批准，我們對本卷年鑒的篇目、欄目和條目進行了必要的調整和完善。調整後，本卷共設18個篇目。
    第一篇：重要文獻。收錄了黨和國家領導人對通信業改革與發展所做的重要批示與講話，以及資訊產業部領導在全國性重要會議上的講話。
    第二篇：政府機構。編輯了資訊產業部、國家郵政局及部內各司局，各省(區、市)通信管理局和郵政局的組織機構、職責和領導班子名單。
    第三篇：郵政發展。記述了全國郵政通信的經營與生產活動、郵政服務品質與服務水準、郵政科技水準等郵政發展的主要業績。
    第四篇：電信發展。記述了全國電信行業業務發展、網路能力與技術裝備、服務品質與水準、投入與產出等電信發展的主要業績及電信業發展規劃與年內發展宏觀指導意見。
    第五篇：電信企業。收錄了六大基礎電信運營企業、主要增值電信運營企業的發展與經營業績，業務品牌與主要工程，管理經驗等；記載了我國大型通信設備製造企業產業發展、主要產品及技術水準和產品銷售情況。
    第六篇：政策法規與體制改革。全面記載政府主管部門2003年通信行業法制建設、體制改革、政策研究、對外開放對香港、澳門通信政策及海峽兩岸通郵、通電等工作事項。
    第七篇：郵政管理。記載了國家郵政管理部門2003年對郵政通信的行業管理、企業管理、企業制度建設與改革、對外交流、行風及精神文明建設等工作事項。
    第八篇：電信管理。記載了國家電信管理部門2003年對電信行業的各項監管工作，包括網間互聯互通、業務市場管理、建設市場管理、設備進網管理、通信資費管理、對外經貿合作管理及網路與資訊安全、服務品質監督等工作事項。
    第九篇：無線電管理。記載了國家無線電管理部門對全國無線電頻率劃分與分配、無線電監測與干擾防範、無線電臺站設置與無線電管理技術設施建設等各項管理工作。
    第十篇：通信科技。記述了2003年我國通信科技發展的新水準、技術發展政策，記載了2003年資訊產業部發佈的通信行業標準、重大科技成果和試驗網路以及各種科技獎勵項目等。
    第十一篇：國際通信合作與交流。記述了我國通信業開展國際合作與交流活動情況及參加國際通信組織、重要會議及取得的成果等工作事項。
    第十二篇：人事與教育。主要記述了通信行業在公務員隊伍建設、教育與培訓等方面開展的主要工作及全國主要高等通信院校教育事業的發展；同時記載了通信業當選的新一屆中共中央委員、中紀委委員、全國人大代表、政協委員及兩院院士情況介紹。
    第十三篇：行風、廉政與精神文明建設。記述了通信行業精神文明創建活動、行風建設、黨風廉政建設及反腐敗等工作事項。
    第十四篇：抗擊非典與扶貧工作。記述了在我國抗擊非典鬥爭中通信業的保障作用、捐助活動及典型事跡，記載了通信業積極參與社會公益事業，扶助老、少、邊、窮地區貧困縣發展生產、脫貧致富等活動事項。
    第十五篇：省、自治區、直轄市通信管理與發展。收錄了各省、自治區、直轄市通信業發展的主要情況、通信管理部門市場監管典型經驗及年內發生的重大事項。
    第十六篇：通信事業單位與社團組織。記述了各相關單位本年度開展的各項主要活動及工作業績。
    第十七篇：專家論壇。收錄了通信業界專家、學者就當前通信業發展與改革中的重大問題發表的署名文章。文中觀點代表本人意見，僅供參考。
    第十八篇：附錄。翔實記載了通信行業本年大事記、通信行業本年度發佈的法律、法規、行業規章、電信資費監管的政策性文件、通信行業本年度各項統計資料及相關國家間的對比資料。

    三、本年鑒在編寫過程中得到了資訊產業部各相關廳、司、局，國家郵政局，各省、區、市通信管理局，各通信企事業單位領導與專家的大力支援，各文稿撰寫單位、撰稿人和審稿人都為此付出了艱辛努力。人民郵電出版社、人民郵電報社的技術編審專家參加了文稿的最後審改工作，在此我們一併表示誠摯的感謝。

    四、本卷的編寫儘管已吸納了通信業界領導與專家的各項有益建議和寶貴意見，難免仍有考慮不週之處，加之我們水準有限，經驗不足，在策劃、編寫、排印等方面肯定還有不少謬誤之處，懇請讀者批評指正。 《中國通信年鑒》編輯部 2004年8月