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電力市場進一步深化改革 首批建設試點試運行

2019-08-08 09:55:32報告大廳(big5.chinabgao.com) 字號:T|T
主題詞:電力資訊
  報告大廳摘要:要進一步發揮市場決定價格的作用,建立完善現貨交易機制,以靈活的市場價格信號,引導電力生産和消費,加快放開發用電計劃,激發市場主體活力,提升電力系統調節能力,促進能源清潔低碳發展。

  要進一步發揮市場決定價格的作用,建立完善現貨交易機制,以靈活的市場價格信號,引導電力生産和消費,加快放開發用電計劃,激發市場主體活力,提升電力系統調節能力,促進能源清潔低碳發展。此外,還要綜合考慮各地供需形勢、網源結構、送受電情況、市場化基礎和經濟社會發展水平等因素,研究制定電力現貨市場建設方案,鼓勵各地差異化探索。

  電力市場進一步深化改革

  本次出台的《意見》提出,要進一步深化電力市場化改革,遵循市場規律和電力系統運行規律,建立中長期交易為主、現貨交易為補充的電力市場,完善市場化電力電量平衡機制和價格形成機制,促進形成清潔低碳、安全高效的能源體系。

  北京電力交易中心副主任謝開對記者表示,“無現貨不市場”,電力現貨涉及電力直接交易、市場定價的關鍵改革,對深化整個電力改革進程具有舉足輕重的意義。

  謝開告訴記者,很多人對電力現貨市場的認識還比較模糊。他舉例說,電力市場交易的過程,類似于我們去菜市場買菜。如果我們向商販買一棵白菜,1塊錢1棵,一手交錢一手拿菜,那麽這棵白菜就是“現貨”,這筆交易就屬于“現貨交易”,不用簽合同,隨買隨拿。而商販的菜是批發來的,他們多數會簽訂年度供應合同,一般按月結算,這樣的交易就屬于“中長期交易”。

  “對電力市場來說,道理也類似。市場主體通過雙邊協商、集中競價、挂牌交易等方式開展的多年、年、季、月及月內多日的電力交易,就屬于中長期交易。這也是目前電力市場交易中最常見的一種方式。”謝開表示。

  但中長期交易方式的缺點是不夠靈活,難以完全滿足電力交易中的實際需求。舉例來說,A地某電力大客戶在電力交易中心挂牌,想要協商一個月後購電的電量和價格,B地某風電場摘了牌,這樣一個月後將以挂牌價將相應電量賣給了A客戶。這樣的機制能保證A客戶按時一定能買到需要的電量。

  但假設一個月後,C風電場或者D火電廠的電價更低呢?或者一個月後A客戶需要更多的電量又該怎麽辦?這個時候,現貨市場就能解決這個問題。

  謝開補充說,現貨市場的概念是與中長期相對的,主要開展日前、日內、實時電能量交易和備用、調頻等輔助服務交易。也就是說,A客戶如果一個月後發現之前購買的電量不夠,可以根據需求在現貨市場購電。

電力資訊

  首批現貨市場建設試點試運行

  記者梳理發現,2017年8月28日,國家發改委、國家能源局印發《關于開展電力現貨市場建設試點工作的通知》。將在2018年底前啓動電力現貨市場試運行,選擇8個地區作為第一批試點,加快組織推動電力現貨市場建設工作。

  2018年8月31日,南方(以廣東起步)電力現貨市場在第一批試點中首家啓動試運行,並于今年5月實施了國內首次電力現貨市場結算。2018年12月27日,甘肅、山西電力現貨市場啓動試運行。

  今年5月30日,浙江電力現貨市場啓動試運行。6月20日和21日,四川和山東、福建電力現貨市場分別啓動試運行。6月26日,隨著內蒙古電力多邊交易現貨市場模擬試運行啓動儀式的舉行,第一批8個電力現貨市場建設試點全部進入試運行階段。

  業內人士表示,在電力現貨市場啓動之前,中國的電力直接交易、跨省跨區交易、合同電量轉讓等中長期交易的開展,都是依附于計劃電量分配執行下的傳統調度方式。這一調度方式一定程度上會造成經濟效率損失(即社會資源浪費)。

  我國具有能源資源與負荷逆向分布、火電機組占比較高、清潔能源發展迅猛、計劃與市場並存等國情特點,電力現貨市場建設必須立足我國實際情況,開展理論與實踐創新,這需要包括政府、電網公司在內的各方共同努力。電力改革是“摸著石頭過河”,而電力現貨市場建設、運行又是一個系統工程,包括初期的體制機制及運行後的機構設置、人員配備等,還需要根據市場運行情況持續優化調整。

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