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醫療設備行業:醫療試劑、耗材腐敗仍屢禁不止

2016-11-21 10:49:22報告大廳(big5.chinabgao.com) 字號:T|T
主題詞:醫療
  報告大廳摘要:國家工商總局、商務部、衛生部等部門多次出台規定,開展專項活動,治理商業賄賂行為和涉醫療領域的腐敗。

  1993年12月1日起施行的反不正當競爭法第八條第一款規定:“經營者不得采用財物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購買商品。在帳外暗中給予對方單位或者個人回扣的,以行賄論處;對方單位或者個人在帳外暗中收受回扣的,以受賄論處。”

  擁有財産2126.91萬元,包括上海、鄭州、南陽等地房産8套;家中及辦公室存放現金951.91萬元;銀行存款182萬元;購物卡及金銀首飾等價值20萬元;債權65萬元;日産尼桑轎車一輛……

  8月,河南南陽市唐河縣人民法院以受賄罪和巨額財産來源不明罪,判處上述財産擁有者——河南省南陽市中心醫院檢驗科主任範澤旭有期徒刑14年,並處罰金200萬元。與範澤旭同一科室的副主任施保華貪汙182萬元,被判處有期徒刑6年6個月。

  從2001年10月至2015年5月案發,範澤旭、施保華等人從試劑、耗材進行貪汙,曆時14年。

醫療

  這些問題屢禁不止的主要原因是缺乏完備的制度設計;目前我國主要通過出台目錄對醫院使用的設備和耗材進行品牌准入和最高限價,但從目錄中選擇哪個品牌、以哪種價格進入醫院,最終的決定權全部掌握在醫院甚至個別科室、個別人手中。

  此後,國家工商總局、商務部、衛生部等部門多次出台規定,開展專項活動,治理商業賄賂行為和涉醫療領域的腐敗。

  相關人士建議,要明令禁止以捐贈、投放、借用檢查檢驗設備的名義規避試劑、耗材招標采購,形成壟斷事實;禁止以任何曲線方式、任何名義定向采購,禁止合作合資購買設備或設備入股等方式,産生變相行賄受賄行為。

  對附著在醫療設備上的試劑、耗材腐敗,必須從頂層入手,制訂完善的制度。河南省已出台《關于深入推進醫藥購銷領域專項治理規範醫療設備捐贈問題的通知》,對醫療機構接受醫療設備捐贈作出明確規定,所有醫療機構現行使用的捐贈、投放、借用的檢查檢驗設備,要重新挂網公開進行試劑、耗材招標采購,禁止定向招標。

  據了解,附著在醫療設備上的試劑、耗材腐敗仍屢禁不止。2016年2月至4月,河南省委第十巡視組對河南省衛生計生委進行專項巡視時,“醫藥購銷運行機制與有關法律相悖,權力尋租空間大”“招采分離,造成雙重尋租問題”“醫用耗材使用存在‘碩鼠’現象”等問題,都寫進了巡視組的反饋意見。

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