據中國報告大廳了解:1月9日消息,國新辦今日上午舉行新聞發布會,介紹2013年安全生產工作進展和2014年重點工作等方面情況。國家安全監管總局新聞發言人黃毅指出,青島油管道燃爆事故暴露四方面問題,分別是隱患排查治理不認真、應急處置不力、違規違章作業以及事故地段規劃設計不合理。
黃毅稱。對於這起事故的調查處理,習近平總書記、李克強總理等中央領導同志高度重視,國務院及時組成了事故調查組,歷時一個半月,已經提交了事故調查報告。等國務院正式批覆之後,我們會在第一時間向社會發布並全文公布事故調查報告,屆時楊棟樑局長在現場所提出的一連串問題都會在調查報告中找到答案。
這起事故被認定為責任事故,事故的主要原因是輸油管路與排水暗渠交匯處管道腐蝕變薄破裂,原油泄漏,流入排水暗渠,所揮發的油氣與暗渠當中的空氣混合形成易燃易爆的氣體,在相對封閉的空間內集聚,現場處置人員使用不防爆的液壓破碎錘,在暗渠蓋板上進行鑽孔粉碎,產生撞擊火花,引爆了暗渠的油氣。由於原油泄漏之後到爆炸八個多小時期間,泄漏的原油已經形成的混合氣體受排水倒灌的影響,在排水暗渠當中急劇蔓延、擴散,從而導致在大範圍內連續發生爆炸。
請查閱中國報告大廳發布的《十二五石油液化氣運營態勢及投資規劃建議分析報告》。
事故共造成62人遇難,136人受傷,直接經濟損失7.5億元。
這次事故所暴露出來的突出問題主要有四個方面:
一是對隱患的排查治理不認真、不負責,尤其是對輸油管道與排水暗渠交匯處存在的重大隱患沒有進行徹底的排查和整改,在這方面,企業有責任,政府監管部門也有責任。
二是應急處置不力。原油泄漏到爆炸八個多小時,期間從企業到政府的有關部門對事故風險研判失誤,沒有及時採取封路警戒的措施,也沒有及時通知疏散周邊的群眾。
三是違規違章作業,現場處置人員沒有對暗渠內的油氣進行檢測就冒險作業,而且採用非防爆的工具進行施工,從而導致油氣爆炸。
四是規劃設計不合理,事故發生地段規劃建設非常混亂,油氣管道與周邊的建築物距離太近,特別是輸油管道與暗渠交叉工程設計不合理,存在重大隱患。所以說設計部門、市政部門對此負有不可推卸的責任。
2018年1月,中俄原油管道輸油量達241×104 t,首破200×104 t,創單月最高紀錄。管道運輸是我國油氣運輸體系中的主要形式,在綜合運輸體系中發揮的作用越來越突出,對我國經濟的健康發展影響也越來越明顯。以下對輸油管道行業現狀分析。
輸油管道行業現狀分析,我國輸油管道內檢測技術逐漸成熟,國內外技術差距正在逐步縮小,國內提供管道內檢測單位較多,主要有GE PII、ROSEN、中國石油天然氣管道局管道技術公司及中國特種設備檢測研究院等。輸油管道行業分析指出,我國輸油管道長度增長快速,從2011年的9.3萬公里,到2017年我國輸油管道長度約13.31萬公里。近幾年我國輸油管道長度情況如下表所示:
2011-2017年中國輸油管道長度統計
社會經濟水平的快速發展,原油行業水平在近幾年來快速提升。人們生活質量的提高,對能源需求量日益加大,只有將輸油管道的建設水平進行提升,才能滿足人們對能源的需求。輸油管道作為原油運輸的主要途徑,會被原油腐蝕,因此做好輸油管道的防腐處理是原油企業獲得進一步發展的有效措施。現從四大趨勢來分析輸油管道行業現狀。
(1)目前全球經濟整體增速放緩,油氣行業發展受供需失衡、油價大幅下落的影響,行業發展步入低谷,輸油管道行業現狀分析,高成本油氣勘探開發項目投資逐步減少,油氣管道建設投資放緩。
(2)全球在役油氣管道數量約3800條,總里程達到1961300km,輸油管道行業現狀分析,其中北美、俄羅斯及中亞、歐洲、亞太地區分別占全球管道總里程的43%、15%、14%、14%。
(3)受經濟發展、地緣政治及能源輸送網絡發展水平影響,全球各地區油氣管道建設發展呈現不同態勢,輸油管道行業現狀分析,亞太和歐洲地區繼續尋求多元能源進口通道,提高能源安全;俄羅斯、中亞及中東地區仍在積極拓展能源出口通道,保持市場份額;美洲地區產銷基本保持平衡,非常規油氣開採繼續保持穩定增長,油氣管道規劃與建設圍繞新格局進行調整。
(4)中國油氣市場需求增速收窄,資源供應更加寬鬆,能源輸送管網逐漸完善,新建管道節奏開始放緩。輸油管道行業現狀分析,油氣管道建設發展開始向完善配送網絡、加強管道建設及運行管理水平的國際先進水平邁進。
總體來看,北美、歐洲和俄羅斯的成品油管道在設計、建設、管理等方面已相對完善和成熟,雖然受地區政治、經濟、社會、法律等因素影響,呈現出與地區特定環境相匹配的發展方向和歷程,但較好地滿足了自身社會發展的需求。輸油管道行業現狀分析,我國的成品油管網還處於快速發展階段,在管道建設、管理維護、能源安全等方面均需借鑑和充分吸收消化國外管道網絡化、智能化、多批次化的先進經驗,並結合基本國情,制定適合我國特色的成品油管網發展策略。
全球油氣管線2020年將達到225.43萬千米,2016-2020年的複合增長率達到1.7%。我國四大油氣運輸管道基本框架已經構成,油氣管道建設進入快速發展時期。以下對輸油管道行業趨勢分析。
輸油管道行業趨勢分析,自2016開始,未來3年全球油氣管道總體建設投資將逐漸進入衰退期,總投資額大幅度降低,從2016年的1660×108美元降至2018年的1060×108美元。輸油管道行業分析指出,新建管道將主要集中在天然氣管道和海底管道,海底管道的建設將在油氣管道總體下降的情況下保持穩定,總投資約為450×108美元,其中北美和亞太地區投資額並列第一,分別占22%,中東地區占15%,拉丁美洲占11%。
2015—2018年全球已規劃油氣管道投資費用變化趨勢圖
全球經濟整體增速放緩,油氣行業發展受供需失衡及國際政治經濟博弈影響,油價大幅下落,輸油管道行業發展步入低谷,高成本油氣勘探開發項目投資逐步減少。但國際各大產油國為保持國際市場份額和本國財政收入,繼續努力維持油氣資源產量小幅增長。現從四大方面來分析輸油管道行業趨勢。
(1)應不斷加強對長輸油氣管道設計方案的優化,輸油管道行業趨勢分析,儘可能地減少管道建設成本,以為技術研究提供充足的資金,更好地加強、深化技術研究,從而為長輸油氣管道創造更好的效益。
(2)對長輸油氣管道中應用的衛星遙感技術、SCADA系統、GPS技術、GIS技術等各種技術進行優化整合,輸油管道行業趨勢分析,實現長輸油氣管道計量準確性的提高,為油氣資源、用戶建立更好的網絡連接通道。
(3)不斷借鑑國外先進技術與成功經驗,並結合我國實際情況及長輸油氣管道的具體運行狀態,內化國外先進技術與成功經驗,為促進長輸油氣管道自動化技術的改進與完善提供良好的基礎。輸油管道行業趨勢分析,此外,也要重點學習國外科學的管道管理理念及成熟的管道管理方法。
(4)在總結、傳承我國長輸油氣管道自動化技術實踐經驗的前提下,輸油管道行業趨勢分析,加大技術攻關力度,加快技術革新步伐,並將研究成果轉化為實踐應用,在實踐中進行檢驗,並在實踐過程中進行再創新。
輸油管道行業趨勢分析,北美、歐洲和俄羅斯的成品油管道在設計、建設、管理等方面已相對完善和成熟,雖然受地區政治、經濟、社會、法律等因素影響,呈現出與地區特定環境相匹配的發展方向和歷程,但較好地滿足了自身社會發展的需求。我國的成品油管網還處於快速發展階段,在管道建設、管理維護、能源安全等方面均需借鑑和充分吸收消化國外管道網絡化、智能化、多批次化的先進經驗,並結合基本國情,制定適合我國特色的成品油管網發展策略。