日前,國家文物局正式發布《國家文物事業發展「十三五」規劃》。據了解,《規劃》總結了「十二五」時期文物事業規劃實施經驗,深入分析當前發展形勢,對「十三五」時期文物事業發展提出了明確的目標、任務機遇以及各項保障舉措。
國家文物局局長劉玉珠表示,十三五」時期,是文物事業改革發展的關鍵時期,文物工作面臨著前所未有的發展機遇:
一是黨的十八大以來,習近平總書記就傳承中華優秀傳統文化、加強文物保護作出系列重要講話和重要指示批示,為當前和今後一個時期的文物事業發展指明了方向、提供了遵循。
二是2016年國務院出台《關於進一步加強文物工作的指導意見》、召開全國文物工作會議,2017年1月中辦、國辦印發《關於實施中華優秀傳統文化傳承發展工程的意見》,對「十三五」時期文物工作進行了全面部署。
三是「十二五」時期我國文物事業取得顯著成就,呈現出穩中有進的良好態勢,為「十三五」時期文物事業再上新台階打下了堅實基礎。
四是全社會保護文物的共識初步形成,各級黨委、政府落實保護責任,相關部門齊抓共管,社會力量積極參與,文物的價值作用得到廣泛認同,為「十三五」時期文物事業創新發展營造了良好環境。
劉玉珠表示此次《規劃》闡明了「十三五」時期文物事業的發展目標、主要任務以及重大舉措,從總體要求、切實加大文物保護力度、全面提升博物館發展質量、多措並舉讓文物活起來、加強文物科技創新、加強文物法治建設、完善規劃保障措施、形成規劃實施合力等八個方面進行了闡述。
發展理念:《規劃》明確要求緊緊圍繞「五位一體」總體布局和「四個全面」戰略布局,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念和保護文物也是政績的科學理念,認真落實文物保護主體責任。
指導思想:《規劃》強調統籌好文物保護與經濟社會發展,切實加大文物保護力度,推進文物合理適度利用,使文物保護成果更多惠及人民群眾,切實做到在保護中發展、在發展中保護。
發展目標:《規劃》要求到2020年,全國文物資源和保存狀況這筆大帳將基本算清楚,產學研的新平台將助力民間匠人傳統工藝傳承。屆時,全國重點文物保護單位、省級文物保護單位的狀況均達到優良,平均每25萬人就將配有一座博物館。
發展指標:《規劃》強調量力而行、留有餘地,比如全國重點文物保護單位和省級文物保護單位「四有」工作完成率達到100%,全國博物館公共文化服務人群覆蓋率達到每25萬人擁有1家博物館。
主要任務:《規劃》指出「十三五」時期,文物保護要實現「兩個轉變」由注重搶救性保護向搶救性與預防性保護並重轉變;由注重文物本體保護向文物本體與周邊環境、文化生態的整體保護轉變。
重大工程:《規劃》兼顧需求和可能、當前和長遠,設計布局了27個關係全局、意義深遠、具有引領帶動作用的重點工程,其中文物保護工程12個,博物館建設工程4個,文物合理利用工程5個,文物科技創新應用工程3個,文物法治建設工程2個,文物人才培養工程2個。
實施保障:為做好《規劃》的實施保障,「十三五」時期,國家文物局將通過建立國家文物登錄製度、健全文物保護工程質量監督管理體系、研究制定文物保護補償辦法、廣泛動員社會參與、強文物保護中央財政專項資金的導向性者五大方面來謀求突破。
據了解,目前我國文物事業發展已取得不俗的成績,2017-2022年中國文化行業發展前景分析及發展策略研究報告顯示,目前我國已有重點文物保護單位4296處;世界文化遺產35項、世界文化和自然遺產4項。此次「文物事業發展』十三五『規劃」的發布,勢必會讓我國文化事業更上一層樓。