在全球經濟格局加速演變的當下，現代服務業與先進位造業的融合發展已成為推動經濟高質量增長的關鍵驅動力。2025年，隨著產業結構不斷優化升級，服務業在經濟中的比重持續攀升，其與製造業的融合程度也日益受到關注。以重慶市為例，作為中國西部地區的重要經濟增長極，其在推動現代服務業與先進位造業融合發展方面具有重要的示範意義。本文通過深入分析重慶市的實踐案例，旨在揭示現代服務業與先進位造業融合發展的現狀、面臨的挑戰以及未來的發展方向，為其他地區提供有益的借鑑。
《2025-2030年全球及中國服務行業市場現狀調研及發展前景分析報告》在全球價值鏈(Global Value Chains, GVC)理論框架下，現代服務業與先進位造業的融合不僅是產業分工重構的動態過程，更是技術、知識和制度等跨鏈協同配置的過程。這種融合有助於後發國家突破「低端鎖定」，實現價值鏈上游躍遷。在全球價值鏈視域下，「兩業」融合的內涵超越了傳統的「製造—服務」分工模式，形成了複雜雙向網絡嵌套。製造業通過服務化轉型將服務要素嵌入產品全生命周期，顯著提升附加值和競爭力，改變盈利模式並促使企業注重客戶體驗與服務質量以適應全球市場需求。與此同時，服務業通過嵌入製造業獲得更多市場需求與資源支持，打破傳統邊界，促進兩者在全球價值鏈中的深度融合，實現服務質量提升與業務範圍擴展，形成新服務模式和業態。
重慶市作為中國西部地區的重要工業基地，在推動現代服務業與先進位造業融合發展方面具有得天獨厚的優勢。近年來，重慶市在先進位造業領域取得了顯著成就，特別是在汽車製造、電子信息、裝備製造等領域形成了完整的產業鏈。與此同時，現代服務業也在快速發展，金融、物流、信息技術服務等領域的服務能力不斷提升。然而，儘管取得了顯著進展，但現代服務業與先進位造業的融合發展仍面臨諸多挑戰。
(一)單向融合特徵
從單向融合角度看，重慶市先進位造業對現代服務業的貢獻顯著高於現代服務業對先進位造業的貢獻。服務業行業現狀分析數據顯示，2007—2020年，重慶市先進位造業服務化水平呈現波動下降趨勢，而現代服務業製造化水平整體回落。這表明重慶市「兩業」融合呈現出現代服務業製造化主導的「服務製造化依賴」特徵，存在「製造服務化能力不足」的困境。具體而言，重慶市先進位造業基礎紮實，門類齊全，發展迅速，而生產性服務業相對滯後，導致現代服務業對先進位造業的支撐作用較弱。
(二)雙向融合特徵
在雙向融合方面，重慶市先進位造業與現代服務業的互動存在「結構性斷裂」。先進位造業的影響力係數上升，而感應度係數下降，表明其對其他行業的帶動作用增強，但對現代服務業的依賴減弱。現代服務業的感應度係數與影響力係數雖有所上升，但仍缺乏對先進位造業的有效推動，反映出「強供給驅動、弱需求關聯」的特徵。這種非對稱互動格局表明，重慶市「兩業」雙向融合仍處於初級階段。
(三)耦合協調度特徵
從耦合協調度來看，重慶市現代服務業與先進位造業的耦合協調度雖有所提高，但仍處於「勉強協調」狀態，表明融合處於初級階段。2013—2022年，重慶市先進位造業發展水平呈穩步增長趨勢，而現代服務業發展水平起點較高且增速更顯著。然而，兩業發展存在較明顯的非同步性，先進位造業滯後格局導致融合深度不足，結構性差距制約了融合質量的提升。
三、重慶市現代服務業與先進位造業融合發展的制約因素
儘管重慶市在推動現代服務業與先進位造業融合發展方面取得了一定進展，但仍面臨諸多制約因素。
(一)先進位造業服務化進程滯緩
重慶市先進位造業服務化進程自2017年後呈現下降趨勢，反映出在服務外包、集成及高端技術領域的短板。部分行業仍存在「服務內置化」路徑依賴，制度激勵缺位，外部服務依存度偏低，協同開放不足，跨行業協作機制匱乏，導致製造業「服務資源獲取梗阻」困境加劇。
(二)現代服務業製造化嵌入不足
重慶市現代服務業整體製造化水平較低，尤其在設備租賃、金融服務、商務諮詢等高端製造業配套領域支撐不足。服務業創新供給不足，市場開放壁壘待突破，「兩業」協同機制缺位，導致服務業在製造業關鍵環節滲透不足。
(三)部分製造行業對服務業需求不足
重慶市部分傳統製造行業對現代服務業需求較低，尤其在服務外包與技術支持領域，反映出其自主服務能力較強或外部需求有限。路徑依賴與體制慣性、自給自足的制度慣性、外部開放性不足等因素，限制了外部服務滲透。
(四)服務業高端技術供給不足
儘管信息傳輸、計算機服務與科研服務對製造業形成了一定支撐，但現代服務業在金融、租賃、商務諮詢等傳統領域的高端技術供給整體不足。服務業內生創新動力不足及制度協同缺位，導致高端技術服務領域處於初期階段，尚未形成廣泛網絡，難以協同全球創新網絡為製造業輸送高端技術支撐。
(五)兩業協同發展緩慢
重慶市「兩業」耦合協調度雖有所改善，但仍處於「勉強協調」區間，反映出產業協同機制與政策體系存在顯著短板。制度供給系統性缺失，市場開放壁壘未突破，政策執行落地梗阻，導致技術聯合攻關、服務供需對接等深層次協作難以推進。
四、重慶市現代服務業與先進位造業融合發展的推進策略
針對重慶市現代服務業與先進位造業融合發展的現狀及面臨的挑戰，提出以下推進策略：
(一)推動製造業服務化升級
推進重慶市先進位造業服務化進程需以政策激勵、產業協同與開放合作為核心路徑。優化增值稅減免、研發加計扣除等稅收工具，設立專項基金與低息貸款重點支持高階服務化項目，聯合高校院所共建服務化能力培訓基地，強化人才支撐。引導製造企業外包物流管理、數位化運營等專業服務，加快製造業-服務業對接平台建設，強化產業鏈集成協作。構建工業網際網路與供應鏈管理深度融合的公共服務平台，推動製造企業開展國際服務外包合作，打造兩業融合示範園區，釋放產業集群協作勢能。
(二)提升現代服務業對先進位造業的嵌入水平
為增強重慶市現代服務業對先進位造業的支撐作用，需從制度環境、市場開放與跨行業協作三方面切入。強化政策引導力度，推動服務業向「專業化—定製化」轉型，重點支持金融、設備租賃、商務諮詢等領域提供高附加值服務。降低服務領域准入壁壘，引入外資及創新型服務企業，推進傳統服務業數位化轉型。構建製造業與服務業協同發展平台，促進數據共享與產業鏈高效銜接，完善跨行業技術標準體系，明確服務業在製造價值鏈中的嵌入路徑。
(三)加強先進位造業對現代服務業的需求滲透
針對重慶市部分製造行業對現代服務業需求不足的問題，需通過轉變企業認知、優化供應鏈體系及提升產業開放性協同推進。政府應加強政策引導，組織行業研討會與示範案例推廣，推動傳統製造企業認知服務外包、數位化管理及供應鏈協同的價值。優化供應鏈管理體系，鼓勵企業打破封閉式供應鏈結構，與物流、信息技術等服務商深度合作。提升產業外向度，引導製造企業引入工業網際網路、智能製造等先進服務資源，建設跨行業合作平台，促進位造業與金融、科技等服務行業深度融合。
(四)增強現代服務業高端技術供給能力
增強重慶市現代服務業對先進位造業的高端技術支撐能力需聚焦技術創新、市場開放與國際合作協同破局。政府應加大科技研發、工業軟體等關鍵領域政策扶持，設立專項資金並優化稅收優惠與科技補貼機制，激勵服務企業在人工智慧、供應鏈管理等領域提升創新能力。降低高端生產性服務業市場准入門檻，推進數位化服務平台建設，強化金融、租賃等專業服務與製造業需求對接。深化國際化布局，推動本地服務商與國際高端技術服務企業建立技術轉移合作，支持跨境服務能力培育，加速重慶服務業融入全球創新網絡。
(五)加快製造業與服務業協同發展
破解重慶市「兩業」協同發展緩慢的問題需從制度完善、市場優化與政策強化三維度協同推進。完善制度體系，制定系統性產業融合政策，針對不同行業實施差異化支持策略，重點強化產業鏈協同、技術合作與信息共享機制。優化市場環境，破除行業准入壁壘，推動製造企業與高端服務業資質互認，搭建供需精準對接的數位化服務平台。強化政策執行，建立跨部門協調機構統籌政策落地，深化成渝雙城經濟圈區域協作機制，共建跨區域產業融合示範園區，形成可複製的「兩業」融合路徑。
五、總結
本文通過對重慶市現代服務業與先進位造業融合發展的現狀、制約因素及推進策略的深入分析，揭示了當前重慶市在推動「兩業」融合發展方面取得的進展與面臨的挑戰。研究發現，儘管重慶市在先進位造業和現代服務業領域均取得了顯著成就，但兩者之間的融合程度仍處於初級階段，存在「服務製造化依賴」「製造服務化能力不足」「強供給驅動、弱需求關聯」等特徵。針對這些問題，本文提出了推動製造業服務化升級、提升現代服務業對先進位造業的嵌入水平、加強先進位造業對現代服務業的需求滲透、增強現代服務業高端技術供給能力以及加快「兩業」協同發展的策略建議。這些策略的實施將有助於重慶市突破「兩業」融合的瓶頸，實現經濟高質量發展，為其他地區提供有益的借鑑。
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