旅遊業自身具備的「集成性」及拉動區域經濟發展的產業特點,成為我國許多有較好旅遊資源潛力地區經濟騰飛的「切入點」;許多地方政府都把發展旅遊業作為實現「山川秀美、社會穩定、經濟發展」的戰略目標;旅遊高成長企業發展的經驗和規律,正在引導當地企業發展和政府政策的取向,即希望通過高成長旅遊企業的帶動,促進相關產業集群的快速發展。本文通過對陝西旅遊集團高成長影響因素的分析,指出高成長旅遊企業發展的經驗、規律和存在的問題,對西部地區組建集團型旅遊企業有一定的借鑑。
陝西旅遊集團成立於1998年12月,是政府體制改革和旅遊產業發展的產物。作為陝西旅遊業改革整合的產物,陝旅自成立以來在體制創新、企業管理、市場拓展和項目建設等方面都取得了較好業績,從2003年起銷售增長率不低於10%。研究陝西旅遊集團(以下簡稱陝旅)高成長的原因,對西部地區組建集團型企業有一定的借鑑意義。
影響旅遊企業高成長的外部因素
(一)地區優勢資源因素
旅遊資源是旅遊企業成長的基礎。優勢的旅遊資源具有獨特性、稀缺性、壟斷性。陝旅集團位於西安,西安擁有非常豐富的自然、文化旅遊資源,人文、山水、古城新姿,交相輝映,構成古老西安特有的神韻風姿。豐富的歷史文化遺產和獨特的自然風貌使西安成為海內外遊客首選的旅遊目的地之一。
集團地處西安,經營著華山、華清池等6個景區(點),優勢的旅遊資源吸引大量遊客,對企業的高成長起到了根本性的推動作用;同時這些自然及文化資源還是開發旅遊產品、支持陝旅集團實現持續高成長的基礎。
(二)產業集群的聚集效應
產業集群是當今產業組織發展的重要特徵之一。波特教授認為:一國有競爭力的產業具有明顯的產業集聚特徵,產業集群是提高產業競爭力的基本因素。
在西安,旅遊產業鏈條相對比較完整,圍繞旅遊業形成上下游產業相互配套、有序連結的集群式發展格局,提高了旅遊產業的附加值,提升了旅遊產業層次。
陝旅集團內部涉及景區、旅行社、飯店、旅遊汽車、餐飲娛樂、旅遊紀念品等業務的經營和開發。陝西旅遊集團作為一個整體,通過發揮整體的優勢去議價、營銷,綜合的給旅遊者提供一個旅遊產品,統一服務、統一價格、統一質量,其在市場上是有競爭力的,而且降低內部交易成本。
(三)塑造區域品牌形象因素
西安被譽為中國歷史的天然博物館,良好的區域品牌形象為陝旅吸引來了客源,而西安政府和旅遊企業的良好表現又強化了區域品牌形象,促使陝旅進入品牌經營的良性循環。
從1999年起,西安市政府每年拿出300萬元作為旅遊促銷專項基金,採取多種形式招商引資,吸引國內外企業投資、經營旅遊業。西安從1998年開始,每年舉辦絲綢之路國際旅遊節,旅遊節吸引大量的海外旅遊批發商及國內外旅遊者。通過古城復興計劃,實行「古新分治」,打造歷史名城。種種旅遊方面的推動措施對西安旅遊品牌形象的提升起到了很大的作用。
(四)政府政策因素
陝旅是國家和當地政府關於旅遊集團化政策改革下的產物。
20世紀90年代以後,陝西旅遊業發展速度減慢,省政府分析原因後認為:陝西省旅遊產業化程度不高;旅遊管理體制改革滯後;旅遊企業普遍小、散、弱、差,缺乏具有強大帶動能力的龍頭企業及資金投入不足。國家旅遊局從90年代開始就倡導旅遊集團化,支持旅遊企業集團化、網絡化、國際化發展。「如果沒有18號文件(指《關於深化旅遊體制改革,加快旅遊產業發展》)就沒有集團公司,慢慢靠市場運作成立一個集團公司,這個量變的時間太長了,而省政府的一個文件可能會激變這個量變過程,馬上達到質變」。
(五)產業及市場發展因素
我國旅遊業近些年來發展十分迅速。居民收入提高、交通便利、私家車擁有者越來越多、「五一」和「十一」兩個黃金周等因素對旅遊的推動作用較大,例如,陝旅景區在兩個黃金周的收入就占全年收入的1/3。
旅遊產業和旅遊市場對陝旅的帶動是非常明顯的。「每個景區的經營者只要正常經營,不用挖掘潛力,它就會自然增長,因為由於人民生活水平的提高,大勢給你提供這樣好的一個機會,你就會自然增長」。而實際上,陝旅也做了大量的卓有成效的工作,其高成長也就在情理之中了。
(六)行業內競爭與合作關係格局因素
陝西旅遊市場從業人員48萬人,旅行社31家,飯店104座,汽車公司15家,旅遊商店53家,這些旅遊企業與陝旅形成了競爭與合作的關係格局。而1998年、1999年成立的陝西旅遊集團公司和西安旅遊集團公司集成了省內主要的優勢產品,為運作陝西大旅遊積蓄了相當的力量,也互為競爭對手。在西安附近的核心產品(景區)領域,陝旅尚沒有遇到能夠對它構成嚴重威脅的競爭對手,因為陝旅對當地旅遊資源擁有一定的壟斷性。
影響旅遊企業高成長的內部因素
(一)資金因素
未組建陝旅集團之前資金問題曾是困擾各企業發展的大問題,而組建集團後制約企業發展的資金「瓶頸」在一定程度上得以緩解。
資金實力是陝旅整合旅遊資源的基礎性手段。陝旅集團在成立後完成了秦兵馬俑續建工程、華山基礎設施建設,三大賓館的裝修改造,汽車公司車輛的更新,為集團發展奠定了良好的基礎。
陝旅的融資環境相對較好,形成「規模大-效益高-融資易」的良性循環。資金支持已經並將會在陝旅的高成長中發揮基礎性作用。
(二)企業領導者因素
陝旅集團總經理在陝旅高成長中發揮著關鍵性作用,這是陝旅各級員工的共識。
首先,在陝旅創建和改制中發揮了最重要的推動作用。企業領導樹立了良好的改制意識,認為「集團的組建是把多種利益團體放到一起,存在一個利益的重新調整、分派、整合,難度是比較大的……。」
另外,企業家精神與企業文化對高成長企業的作用。企業家精神包含創新、膽識、承擔責任。陝旅集團尚未形成系列的、文件式的企業文化,但從員工到環節幹部能體會並學習到張小可及領導班子對企業的影響,「張總的敢幹、富於創意使很多人欽佩,在企業我們還感受到精打細算,踏實做事的風格,以人為核心的思想」,這些企業家精神的基本內涵被陝旅員工所感染、模仿並貫徹,形成促進其高成長的一種重要力量。
(三)組織結構因素
陝旅集團成立後,把推進體制創新和管理創新、理順集團公司與子公司關係、企業逐步走上市場化運作,作為重要工作來抓。集團對所屬企業分別進行改組、改造,出台了一系列規章制度,實行經營目標責任制管理,建立激勵和約束機制,逐步夯實了所屬企業市場運作的基礎。通過制度創新和管理創新,企業活力增強,管理水平提高,原有體制束縛下的生產力得到迅速釋放。組織結構的變化,勞動用工和工資分配製度改革,優化了人員結構,實現了減員增效,為企業發展增添了生機和活力。
(四)企業戰略因素
企業從創立伊始就著眼於做大作強,到2005年之後,發展思路逐步清晰,就是要使集團公司成為區域內最具實力、最具核心競爭優勢的旅遊集團之一。
《陝旅集團「十一五」規劃綱要》明確了陝旅集團的戰略定位和發展目標,也首次將陝旅集團的業務劃分為核心業務、培養業務及支持業務,明確了發展的重點和戰略定位,確立了把集團公司建設成為「充滿活力,富有吸引力和品牌領導力的現代旅遊企業集團」的發展願景。
陝旅高成長的啟示
陝旅的發展給西部地區組建旅遊集團的啟示表現在以下幾方面:
(一)企業的成長基於高起點、大規模、出極品的外部資源優勢
西安在20世紀80年代出土兵馬俑,轟動了全世界,成為世界的八大奇蹟之一。由於起點高,定位準,規模大,至今還吸引著大量的海內外遊客,也成為中國旅遊歷史上的一大奇蹟。陝旅集團處在這樣的一個環境氛圍中,並且擁有這樣的資源對其成長有極大促進作用。
(二)企業的成長基於政府主導與集團化的運作相結合
通過政府政策對地區性資源進行整合,這是非常重要的。地方政府要認識到位,積極支持旅遊業發展,紮實有力地培育這個新增長點;要工作到位,把有關部門組織起來,發揮各方面的積極性;思路正確,把人力、物力、財力用到刀刃上,取得最好的經濟、社會、生態效益;扶持有力,在政策、人力等方面,都要給予傾斜,與旅遊業相關的基礎設施建設要給予一定的資金扶持。
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