湖北省荊州市優質油菜產業發展情況報告

    荊州市是全國優質油菜優勢生態區域，油菜是荊州全年油料和秋播生產的大頭作物，優質油菜產業是優勢骨幹產業之一。近幾年來，全市高度重視，採取得力措施切實狠抓了優質油菜產業發展，取得了較好成效，為推動農業結構調整、增加農民收入作出了重要貢獻。

    一、優質油菜產業發展的現狀
    回顧近幾年來全市優質油菜產業發展，主要具有以下五個方面的特點：
    1、生產面積和產量一直保持良好發展態勢。2002年至2006年，全市油菜生產面積平均為326萬畝，單產122公斤，總產793萬擔。其中生產形勢最好的為2004年，面積為327.7萬畝，單產145.4公斤，總產達到953.2萬擔。去年秋播，全市落實油菜面積320萬畝。總體來看，荊州市油菜生產一直保持良好發展勢頭，地位也十分突出，常年油菜生產面積、總產占全年油料作物的比重均在97%左右，占全省油菜生產面積、總產的1/3強。

    2、優質良種品種格局已基本形成。由於全市切實加大了雙低優質品種的推廣運用力度，全市已基本實現了雙低優質化。全市以雜交雙低品種為主、常規雙低為輔的品種格局已經形成，同時大部分地方實現了一鄉1～2個品，一村1品，連片種植。全市在抓好品種定向的同時，切實加強了油菜種子市場的管理，嚴禁「雙高」品種或未經審（認）定品種的銷售，淨化了油菜種子市場，確保種子質量，為優質油菜品種的推廣普及創造了良好環境。

    3、全程保優栽培技術普及率得到提高。目前全市80%的油菜秋播育苗實行了適時播種，在苗期普通噴施了多效唑和高效唑，實現壯苗早發。底施硼肥、蕾花期噴硼面積達90%以上，較2004年提高了15個百分點。以油菜菌核病為重點，切實加強了病蟲害綜合防治，減輕了為害損失。以油瓜棉、油瓜稻、油豆稻等為主的優化種植模式面積逐步擴大，提高了農田效益。特別是油菜「一菜兩用」技術發展較快，去年秋播面積達到10萬畝，可實現每畝增收200元左右。

    4、產業化經營能力不斷增強。據統計，目前全市優質油菜訂單生產面積達60%以上，從事油菜籽運銷的農村中介組織和經營大戶達到500多個。年加工能力在1萬噸以上的油脂加工企業已達12個，5噸以上企業1家，全市油脂年加工能力38萬噸以上。全市優質油獲得綠色食品標誌9個，其中「天頤」牌菜籽色拉油被國家質檢局確定為首批糧油免檢產品，並取得了中國糧油行業協會等權威部門授予的「放心油產品」、「消費者滿意產品」、「金獎產品」等榮譽稱號。

    5、發展潛力巨大。一是面積和產量潛力。全市通過進一步調整種植結構和改造低湖田，還可擴大油菜面積50～100萬畝，增產125～250萬擔；狠抓平衡增產，使100萬畝低產面積達到全市平均水平，可增產100萬擔左右，兩項合計可增加總產225～350萬擔。二是市場潛力。荊州市雙低油菜籽品質優，具有出口和占領國內市場的有利條件，由於加拿大、歐洲等油菜主產國都是春油菜，而荊州市均為冬油菜，上市時間比其他國家早2～3個月，正好滿足供應淡季加工的需要，因此荊州市優質油菜產業市場開發還有較大空間。三是產業化潛力。總的來看，目前荊州市優質油菜產業化經營程度還不夠高，今後在發展訂單生產、精深加工、品牌創建等方面大有可為，大有潛力可挖。

    荊州市在優質油菜產業發展上儘管取得了初步成效，但仍然存在比較突出的問題。一是國內油菜籽價格走低，油菜種植比較效益較低。二是加工轉化能力不夠強。初加工趨於飽和，精深加工嚴重不足，尤其是在優質餅粕的飼料開發運用上，潛力還遠遠沒有挖掘出來。三是市場體系不夠健全。品牌不夠多，已有的品牌不夠響，市場占有率較低。全市還沒有建成優質油菜籽專業市場，市場網絡不夠發達，信息服務能力不夠強等。四是保優栽培技術落實難度較大。在品種應用上存在多、亂、雜的現象，優質硼砂的運用還沒有全面普及，特別是在連片種植、後期除雜保純等關鍵性技術運用上落實難，影響了油菜籽品質的提高。

    二、今後幾年的設想
    （一）指導思想和目標
    荊州市優質油菜產業發展總的指導思想是：以「工業興市」的戰略思想為指導，以市場為先導，以品種為基礎，以加工為重點，以品牌為核心，以質量為保障，建立大基地，培育大龍頭，開發大市場，做大做強優質油菜產業。從現在起到2010年在優質油菜產業發展上力爭實現五大目標：

    1、增加總量。到2010年優質油菜面積400萬畝以上，單產135公斤左右，總產量55萬噸左右。

    2、提高品級。從現在起，力爭用五年的時間使荊州市菜籽的品質達到國際先進水平，即芥酸含量∠1%，菜餅硫苷含量∠30ｕmol/g。

    3、推進產業化。到2010年全市優質油菜訂單面積達95%以上。加工優質菜油20萬噸以上，利用低硫苷餅粕作飼料30萬噸以上。創建優質色拉油品牌10-15個，優質餅粕飼料品牌8-10個。

    4、促進出口創匯。從明年開始實現油菜籽出口，到2010年，年出口能力達到20萬噸以上，創匯6000萬美元以上。

    5、實現增產增收。到2010年全市油菜靠單產增加畝平增產值40元以上，靠品質提高畝增產值10元以上，全市因發展優質油菜為農民增加收入2億元以上。

    （二）、主要措施
    1、加大優勢區域發展力度。根據國家優勢農產品區域發展規劃和我省優勢產業帶發展計劃要求，在全市建立優質油菜產業三大基地、十個核心示範區，既：以松滋為中心建立優質油菜制種基地1萬畝，年生產量穩定在150萬斤，除滿足本市用種外，還為長江流域地區提供雙低優質油菜種子；在荊州轄區和其它6個縣市建立350萬畝優質商品菜籽生產基地，實行優質化、規模化、規範化生產，總產達到48萬噸以上；完善和擴建以天頤科技股份公司為主的油脂基地，改造老牌加企業，使全市油脂加工能力達到20萬噸以上；在彌市、斑竹壋等10個鄉鎮建立50萬畝優質油菜核心示範區，油菜籽總產達到7.5萬噸以上。

    2、加大標準化生產力度。一是切實搞好貫標工作，並制定優質油菜標準化技術操作規程。二是按照國家頒布的綠色食品質量標準和產地環境技術條件等規定，舉辦無公害優質油菜示範樣板。三是建立優質油菜質量檢驗檢測中心，完善縣市相配套的質量檢驗檢測體系。四是強化種子生產、大田栽培、收穫脫粒、貯運保質、加工銷售等環節管理，實現全程標準化。五是試行市場准入制度。

    3、加大科技應用力度。加強品種攻關，突出雙低、高抗、高產、高含油，積極引進試驗示範優質新品種，確立2-3個主推品種，全面提高優質油菜生產質量和水平。不斷改善種子是生產條件，改進位種技術，提高制種產量，確保種子質量。在保優技術應用上，繼續以秋冬發高發栽培技術為核心，重點普及育苗移栽、多效唑應用、優質硼砂應用、病蟲草害綜合防治、後期除雜保純等關鍵性技術，努力提高技術到位率。示範擴大輕簡化栽培，大力發展「一菜兩用」，努力提高生產效益。

    4、加大產品精深加工推進力度。各縣市區要確定1-2家優質油加工重點龍頭企業。要加大招商引資力度，積極引項目、引科技、引人才，對現有油脂加工企業進行改造提高，努力提高精深加工能力。高度重視對優質餅粕的綜合開發和利用，實現加工增值。

    5、加大市場開發力度。一是以品牌為核心，努力創建精品名牌，關鍵是要把品牌做大做響，增強競爭力，提高市場占有率。二是大力發展中介服務組織，建立健全營銷網絡，增設營銷窗口，增強營銷能力。三是加強市場建設，重點是建設好華中優質油菜籽交易中心。

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