政府採購的伺服器很多是與政務業務應用密不可分的,隨著網絡安全與電子政務應用的不斷發展,政府採購的伺服器將呈現五大趨勢。
隨著電子政務建設的不斷推進和應用的深入發展,政府部門需要的伺服器產品越來越多。只要是政府網絡應用方案進行招標,一般都包含伺服器產品的採購,政府部門也有專門對伺服器進行招標採購的情況,對於高性能伺服器和小型機等產品,因為其價格較貴,一般都作為採購包對外進行招標。
伺服器在政府行業中的應用主要是面對網際網路的門戶網站(或網站群)和內網網站,作為Web、FTP、Mail、視頻、資料庫等方面的應用,以及一些OA、業務應用系統、資源共享系統、數據中心、數據存儲和容災備份等應用。
政府要求對伺服器具備先進性和實用性,因為政府工作通常都具有很強的延續性,隨著工作內容的增加和工作效率的提高,要求伺服器在一次性購入後,還能夠不斷提升性能和功能,滿足政府用戶日益增長的個性化工作需要,可以使政府用戶在較長的時間內享受最新IT技術帶來的便捷。
目前,伺服器的市場競爭非常激烈,國外有IBM、HP(惠普)、Dell(戴爾)、Sun等著名廠商,國內有聯想、浪潮、曙光等一線廠商,都提供不同級別的伺服器產品,滿足不同的政府用戶的需求。
政府採購的伺服器很多是與政務業務應用密不可分的,隨著網絡安全與電子政務應用的不斷發展和深入,政府採購的伺服器呈現下面幾種發展趨勢。
趨勢一:以節能產品為主
我國目前已成為計算機應用大國,計算機節能將成為建設節約型社會的重要因素。預計下一階段,"節能計算工程"將成為能取得優異節能效果的"綠色照明工程"的翻版。
伺服器設計和應用在傳統的可靠性、可管理性、可擴展性、可用性等基礎上無疑又多了一個節能性指標,這無論是對於需要大規模部署伺服器的企業與政府,還是對於正在建設節約型社會的國家來說,都意義非凡。
在此背景下,刀片式伺服器產品在多核、低功耗技術的推動下將從最初追求高密度的第一代刀片產品,發展到強調整體綜合性能、高生產力的第二代刀片產品。未來幾年,刀片式伺服器將以更高密度、敏捷式部署和維護、全方位監控管理、高可擴展性、高可用性為發展重點,刀片式伺服器成為與機架式伺服器並駕齊驅的成熟的主流產品。隨著電子政務門戶網站的整合以及業務的不斷複雜和深入,在有限的機房空間裡,刀片伺服器必將大顯身手。
另外,伺服器虛擬化已是大勢所趨,虛擬化技術已被當成提高硬體利用率和管理效率的利器。電子政務集中、整合的趨勢將大大促進未來幾年我國電子政務數據中心的建設進程,多核伺服器和應用軟體的成熟、刀片伺服器以及伺服器虛擬技術的發展,均能夠滿足政府業務對高性能伺服器的要求。
在我國資源節約的大環境下,政府部門應首先做出表率,採購節能產品。節能產品對於降低政府機構能源費用開支,節省財政資金,推動企業節能技術進步,擴大節能產品市場具有十分重要的意義。
在伺服器的政府採購中,選擇能效高的處理器,可以減少散熱系統的能量消耗,使整個計算機系統的節能效率倍增。
因此,節能晶片已經成為市場的新熱點。
在伺服器系統中,降低CPU的功耗可以起到綱舉目張的效果。在保證功耗不變的情況下提升性能,可以降低電源和製冷系統的壓力。另外,在伺服器的硬體配置如內存、I/O、硬碟以及管理等方面也應考慮伺服器綠色與節能的因素,我們可以選用特殊設計的低功耗內存,使用TOE(TCPOffloadingEngine,TCP卸載引擎技術)、I/O加速等技術降低CPU負載;選擇功耗更低的2.5硬碟;在管理方面加強伺服器的風扇管理,以及改進BIOS技術,均可以達到降低伺服器能耗的目的。
趨勢二:運維費用精打細算
政府採購伺服器產品後,要將伺服器放置到機房裡,通上電源,安裝作業系統和其他應用系統,保證伺服器正常穩定地運行。如果伺服器作業系統使用伺服器廠商贈送的Linux,可以節省一部分費用。在伺服器的日常運行中,如果大部分任務運維技術人員自己能處理,不需要購買"廠家服務"或者少買"廠家服務"的話,就可以降低一部分政府行業伺服器採購成本。
國內外的伺服器廠商在售後服務方面也各有不同的特色,IBM、惠普、戴爾等廠商會根據用戶的需求提供不同的售後服務標準,同時各類售後服務根據保修時間、問題解決的速度不同其收費標準也有些不同。客戶選擇哪一類售後服務需要在購買伺服器硬體產品時,結合企業特點選擇相適應的售後服務。當然,由於國內地區的不同,有些地方存在一些差異。如在上海、北京、廣州、深圳等大城市,基本上都能夠按照標準進行服務,而一些偏遠地區則由於交通等原因,時間可能會有些延遲。
而國內計算機廠商如聯想、浪潮、方正等基本上對於伺服器產品,不管是入門級低端產品還是中高端伺服器產品,都提供三年硬碟保修服務;同時,國內廠商的售後服務網絡有相當的優勢,不少廠商的服務中心都遍布至各個省、直轄市、自治區。
趨勢三:國產品牌漸獲青睞
隨著國產軟體和系統平台的逐漸成熟,使用國產基礎平台完成我國電子政務建設和應用也應當是政府信息化發展的一種趨勢。電子政務的推進,對於建設節約型政府是有正面意義的。
電子政務建設是系統性工作,建設節約型電子政務,不是簡單地通過行政效力就能解決的,必須從思想觀念、電子政務應用服務模式、技術產品選擇等多個方面進行創新,才能夠真正實現節約型電子政務。節約型電子政務的建設至少有兩個方面的要求:首先是各種電子政務信息系統和硬體設備的選擇,在功能上一定要以"實用"為主。其次是在建設上要以集約為主,即該統一建設的必須統一建設,能夠集中建設的就要儘可能集中建設。網絡、CA、政務信息資源目錄體系等基礎設施必須統一規劃、統一建設,儘量杜絕部門分散建設。
以國產軟硬體為核心建造政府協同辦公、統一認證、信息發布解決方案,可提高在集成環境下的國產軟硬體產品的可用性、適應性等等,打造我國電子政務良好的生態環境。國產軟體系統目前在作業系統、中間件、辦公軟體、信息安全、大型應用軟體系統、嵌入式系統等核心軟體技術和產品方面都取得了巨大的進展,並在電子政務領域得到了推廣應用,完全能夠滿足當前我國建設節約型電子政務的需求。
目前,曙光、浪潮、聯想、寶德、華碩、同方等IT廠商提供的國產伺服器,已經逐漸在我國的電子政務建設和應用中發揮重要作用。
從國家安全這個高度上來看,電子政務的伺服器應用架構也必然是以國產伺服器為主、以國外伺服器為輔,需改變當前電子政務建設和應用中伺服器採購大部分使用國外產品的尷尬局面。
趨勢四:滿足電子政務應用
由於電子政務信息安全的特殊要求,伺服器安全進一步向一體化融合,基於內外網隔離、統一身份認證、訪問控制、分布式入侵檢測、流量分析、應用層及傳輸層
加密傳輸協議、主動防護等技術,將催生一體化的伺服器安全框架,打造出從物理層到應用層全方位的、多層次的、立體的伺服器應用安全計算環境,滿足電子政務業務發展的需要。
在電子政務軟體平台技術的選擇方面,國內外廠家的理解有著根本的不同。國外公司完全是"基礎架構層"的,沒有針對電子政務業務特性的軟體,國內專業廠商和系統集成商一般都會提供針對電子政務業務需要的特性軟體。因此軟硬體融合在一起的各種針對電子政務應用的特定伺服器,將會不斷地湧現出來。
趨勢五:容災備份不容忽視
近年來發生的一些重大災難和突發事件讓人們對數據備份和容災有了新的認識,保證業務連續性和災難恢復能力被提到歷史新高度。我國政府行業信息化進展迅猛,隨之增加的各種應用系統產生了大量的數據,而這些數據作為政府行業中最重要的資源,越來越受到大家的重視。同樣,由於數據量的增大和新業務的湧現,如何確保數據的一致性、安全性和可靠性,如何實現數據的集中管理,建立一個強大、高性能、可靠的信息存儲管理平台,也是政府行業目前所面臨的一個重要問題。
目前不少政府部門的電子政務容災備份系統建設規劃已經基本制定完畢,建設電子政務容災備份系統,以確保每份網上公共數據都可以得到拷貝備份,安全存儲。同時,建設多個互為備份的容災備份點,可以為電子政務內網、外網所連接的信息系統提供安全可靠、互為備份的基礎設置。
電子政務容災備份系統一般由主數據中心和備份中心組成。備份數據中心與主中心通過光纖或電信網相連接。主中心可以是單機系統也可以是多機高可用系統。
政府伺服器採購方式:以"詢價"和"競爭性談判"為主
"詢價"採購的具體做法是通過網絡公開和廣泛"詢價"。採購過程中,要求採購人向三家以上的供應商發出詢價單,對各供應商一次性報出的價格進行比較,最後按照符合採購需求、質量和服務相等且報價最低的原則,確定成交供應商。
"競爭性談判"方式要求採購人可就有關事項,如價格、設計方案、技術規格、服務要求等,與不少於三家供應商進行談判,最後按照預先規定的成交標準,確定成交供應商。採用競爭性談判方式採購的貨物通常符合以下四種情況之一:招標後沒有供應商投標或者沒有合格標的,或者重新招標未能成立的;技術複雜或者性質特殊,不能確定詳細規格或者具體要求的;採用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的;不能事先計算出價格總額的。
目前小型機等高端伺服器產品不僅國際知名品牌廠商IBM、HP、Sun等幾家能夠提供,國產伺服器廠商也有涉足,正是由於國產高端伺服器的介入,國際品牌伺服器的產品價格降低了不少,但是對於高端伺服器採購,目前許多政府部門往往還是選擇採購國際品牌的產品。
由於政府每年都對進入政府伺服器採購範圍內的各廠家伺服器品牌、型號以及零配件制定統一的公開限價目錄,對一些低端PC伺服器採購來說,價格就比較透明了。
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