據中國報告大廳了解:環境信息公開成為2013年環保工作的一大亮點,環境監測儀器行業的發展受到政策保駕護航。時下各種環境污染事件多發,當安全問題事件發生,由第三方檢測機構介入,不但能增加鑑定結果的公平性和中立性,人們也更信服。
浙江平湖治水引入第三方監測
江南水鄉,水網密布,在環境監測人員少、設備缺、能力受限的現狀下,如何公正、準確、及時地反映河流水質狀況,成為基層環保部門面臨的一道難題。浙江省嘉興平湖市創新思路,積極引入第三方監測,開創了「科學治水」的新格局。
為確保環境監測數據的可靠性,平湖市環保局制定了相關的考核辦法,對第三方監測機構的工作效率、工作規範、管理機制等進行考核。在全面推進科學治水的過程中,平湖市環保局委託第三方監測公司定期開展青陽匯、小新村兩個出境斷面及其周邊環境共32個監測點的水質監測工作,分析水環境變化的原因,預測趨勢,研究對策。
平湖市環保局相關負責人表示,引入第三方監測,為治水工作節約了大量資源和時間,有利於環保部門集中精力抓重點。同時,有了社會的參與,水環境監測數據的客觀性、公正性將更有保障。
環境監控第三方運營漸成趨勢
環境監測作為「十二五」環保產業的一大板塊,所能呈現的絕不僅限於PM2.5監測這一狹小空間。按照環保「十二五」規劃,環境監測「十二五」期間總投資需求將達1000億元。
儀器市場中一向都存在一些眾所周知的問題,而在環境監測儀器方面,這些問題似乎尤為突出。和其他行業不同,環境行業有其特殊性,作為甲方的廠商如果不按國家標準控制生產過程中的污染排放,讓不具備技術和能力的企業作為乙方拿到項目,以不合格的儀器設備和環保產品充數,污染治理達不到應有效果,本身並不會使該廠商的生產受到損害,但其後果卻更加嚴重,超標排放及環境污染的結果將由社會來承受。
近年來,合同環境服務模式越來越被業界有識之士認為是環保企業商業模式升級的主要著力點。清華大學環境系一位專家表示,這種模式具體到環境監測領域,就表現為引入第三方運營模式。引入獨立於被檢測企業及環保部門的第三方實體,不僅使得以往環境監測領域存在的業主與監測設備提供商在數據準確性問題上的互相扯皮現象不復存在,更重要的是讓環境監測設備商轉而升級為環境監測綜合服務商,比單純賣監測產品更具競爭力和盈利空間。
一位長期跟蹤環境監測市場的券商分析師也認為,環保「十二五」規劃的一項重要內容就是要加強環境監測能力建設,其中一個可行的辦法就是通過引入第三方資質企業與地級以下城市政府成立合資公司,來協助政府提升環境監測運營維護的效率。從這一點來講,第三方運營未來會受到具體政策推動而有望全面推向市場。「在美國,400多個監測站點,政府幾乎全部交由專業的第三方商業機構投資運營,這些機構運作都很富有活力,完全值得中國借鑑。」該分析師稱。
各方面的案例表明,我國的環境污染監控已顯現出轉向第三方運營的趨勢,隨之而來的客戶群體由生產企業轉向第三方環保企業的變化,非常值得環境監測儀器廠商注意,儀器廠商還存在著更多與環保企業合作的方式和機會。
值得注意的是,第三方運營模式需要運營結構具有強大的融資能力,這對於目前現金流普遍不足的環境監測企業來說,無疑仍具有巨大考驗。相關專家普遍建言,解決融資問題的良方,一是儘量加大財政補貼的力度,二是加快引入社會資本建立環保產業基金,大規模投向商業模式清晰、盈利前景良好的環保細分領域,環境監測領域就可列為重點投入領域之一。
面對日益嚴重的環境污染問題,我們積極面對解決,似乎並沒有我們想像的那麼簡單,我國環境監測商業模式落後,第三方運營模式需要運營結構具有強大的融資能力,目前資金有限,只能說環保行業長路漫漫,人們仍需努力。
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