能源是國民經濟和社會發展的重要基礎產業。「十二五」規劃綱要提出,要推動能源生產和利用方式變革,構建安全、穩定、經濟、清潔的現代能源產業體系。這給「十二五」時期增強能源供給能力、為經濟社會穩定發展提供有力保障指明了目標和方向。
據宇博智業市場研究中心了解,近年來,我國能源供應能力不斷增強,已經成為世界上主要的能源大國。據中國報告大廳、宇博智業市場研究中心的2013-2018年中國新風節能電採暖器行業發展現狀及未來五年發展投資前景分析報告顯示隨著經濟快速發展,能源需求總量不斷增加,能源資源約束問題也日益凸顯。與先進國家水平相比,我國單位國內生產總值能耗高,人口眾多,人均能源消費遠低於已開發國家水平,能源消費總量增長的壓力大。轉變能源發展方式,加快能源結構調整勢在必行。我們必須加快推動能源生產和利用方式變革,大力發展能源開發利用科學技術,積極發展可再生能源和新型、安全、清潔替代能源,提高能源利用效率,以能源產業的科學發展保障經濟社會可持續發展。
一、是加快新能源開發。積極推進新能源的開發利用,有助於增加能源供應、保障能源安全、優化能源結構、提高利用效率、減少環境污染、培育新經濟增長點;有助於促進資源節約型、環境友好型社會建設,實現經濟社會的可持續發展。近年來,我國新能源產業發展迅速,已在部分領域具備相當規模。太陽能熱水器產量和保有量、光伏電池產量、地熱直接利用量以及沼氣產量均位居世界前列。但總體來看,現階段我國新能源產業發展還不均衡,新能源的開發多集中在技術含量較低的供暖和制熱領域,在新能源發電尤其是太陽能發電的技術水平和利用規模、利用效率等方面與已開發國家相比仍存在很大差距。為此,應加快構築促進新能源產業發展的體制機制和政策環境,加大對新能源發展的政策支持力度,完善有利於新能源產業發展的財政、稅收、投資、價格及信貸等方面的政策。對於使用清潔能源或技術、生產新能源產品的企業及新能源開發建設項目,政府可以對新能源企業所得稅、增值稅進行優惠,為其提供貼息貸款並研究解決新能源企業的貸款擔保機制問題,或建立新能源發展基金,鼓勵和引導民間資本和國外資本向新能源工程和節能項目流動,政府部門進行採購時應優先選擇新能源企業產品。要加強新能源產業市場培育,規範新能源產業市場秩序,制定新能源技術規範和產品標準,健全質量控制和認證制度,完善質量監督體系和配套技術服務體系建設,加強對新能源市場的規範和管理。要進一步完善新能源產品價格機制,特別是要積極探索合理的新能源發電定價機制,可採取標準購電協議形式來解決光伏併網發電上網的實際操作問題。同時,要大力宣傳綠色觀念,培養和強化消費者的綠色能源消費意識,通過發放綠色消費證書等方式,引導和鼓勵企業、家庭認購綠色新能源產品,積極營造綠色能源消費的社會氛圍。
二、是積極推進傳統能源清潔高效利用。我國能源消耗主要以煤炭和石油等傳統化石能源為主,必須加快其清潔化利用。近年來,我國加快調整電源結構,「十一五」時期累計關停小火電7077萬千瓦,每年可節約原煤8100萬噸,減排二氧化碳1.6億噸,目前火電清潔化利用程度已接近世界先進水平。「十二五」時期要繼續提高煤炭加工轉換比重,加大煤炭洗選比例,發展清潔煤技術,繼續實施「上大壓小」,積極發展熱電聯產、集中供熱,鼓勵發展低熱值煤、煤矸石發電等綜合利用。要加大石油勘探開發力度,加快天然氣開發利用,推進煤層氣等非常規油氣資源開發,提高天然氣在一次能源消費中的比重。
三、是在保護生態的前提下積極發展水電。水電是當前技術最成熟、最具規模化開發條件的非化石能源資源。我國水能資源非常豐富,技術可開發量5.42億千瓦,目前水電裝機剛突破2億千瓦,仍有較大可開發潛力。推進水電開發,需要創新工作思路。把水電開發與生態環保有機結合起來,切實做好在建、已建項目環保工作,加強水電環保技術研發應用,制定綠色水電評價標準和評價體系,保護流域內的生物多樣性。要規範開發秩序,加大重點流域開發力度,把水電開發與幫助移民脫貧致富、促進地方經濟發展有機結合起來,加強移民工作的管理和監督,加大政策落實力度。
四、是加強電網建設,發展智能電網。我國地域遼闊,煤炭、水能主要分布在西北、西南,遠離電力負荷中心,需建設長距離、高效率、大容量輸電線路。目前全國電網基本實現聯網,電網的跨區資源優化配置能力不斷加強。「十二五」時期,還要繼續加強各級電網協調建設,建設特高壓輸電線路,實施「西電東送」、「北電南送」和「全國聯網」工程,加強西部和北部煤電、水電和風電外輸通道建設。近幾年,隨著信息技術的發展,歐美等國家提出了發展「智能電網」,這已成為世界電網未來發展的新課題。要緊密跟蹤世界智能電網發展動向,開展智能電網的研究和試點,提升電網信息化、自動化、互動化水平;發展儲能技術,逐步推廣智能電錶,提升需求側管理水平;改進電網技術,提高電網效率,增強電網更加靈活吸納可再生能源和分布式能源的能力。
五、是完善油氣管網,擴大油氣戰略儲備。近年來,我國油氣長輸管道建設發展迅速,西氣東輸一線輸送能力已達到設計水平,二線西段已建成投運,東段即將全線貫通。今後還要加快國內主幹管網建設,加快石油儲備工程建設,加緊建設一批天然氣儲備庫,力爭到「十二五」期末形成覆蓋全國的油氣輸運體系,大幅提高國家石油儲備和天然氣穩定供應的保障能力。
中國報告大廳、宇博智業市場研究員表示,隨著國家採暖行業電熱採暖執行新標準,新型節能電採暖系統作為國家倡導節能採暖節能環保模式,全面進入中國建築採暖產業,挑戰傳統採暖,成為採暖領域不可或缺的重要補充。倡導新型節能環保的耐澳遠紅外輻射電採暖器成為這個冬天健康舒適採暖新亮點。耐澳遠紅外輻射電採暖產品,利用紅外輻射採暖方式,集節能、環保、舒適、理療保健於一體,已廣泛應用於北方及冬季無採暖設施較寒冷的南方地區的住宅小區、辦公樓、工廠、機關、學校、部隊等場所。
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