2016年我國母嬰健康護理服務行業標準政策分析

　　隨著80後獨生子女一代逐步成為生育主體，以「月子會所」為代表的母嬰健康護理社會化服務方興未艾。在很多城市，月子會所市場炙手可熱，廣受追捧。

　　但是，在火熱的景象之下，月子會所也因缺乏行業監管和規範標準而受到多方質疑，甚至有一些「作坊式」機構混跡其中。專家提醒消費者擦亮眼睛，在消費之前要充分了解相關信息，一旦權利受到侵犯，消費者應通過法律途徑保護自己。

　　猴年疊加二孩 月子會所「爆棚」

　　「從2015年11月開始，每天平均要接待三位媽媽前來諮詢和探店，三居室和二居室基本上預訂完畢。今年開春，房間幾乎不夠了。」諮詢和預訂的火爆讓杭州方慈產後休養中心工作人員有些意外。作為杭州最高端的月子會所之一，其推出的三個套餐均價都在10萬元以上。

　　私立婦產醫院美中宜和在杭州紮根一年以來，「坐月子」的業務量始終大於分娩。據了解，杭州美中宜和的月子套餐分9萬元和11萬元，2015年政策是打七折。院辦工作人員小車告訴記者：「今年如果市場繼續向好，我們或許會調價。」

　　民間對「猴」這一屬相的偏好，再加上「全面二孩」新政策刺激，2016年，月子會所行業似乎進入一個「最好的時代」。

　　「受全面二孩新政策影響的多是70後80後，年齡集中在35至45歲。」杭州艾瑪婦產醫院執行院長朱春芝認為，這部分人比較特殊，她們中很多再生育風險大增，恢復也相對慢。「面對人生最後一次坐月子的機會，她們選擇月子會所是為了更好地調理。」

　　「一些媽媽第一胎時留下了月子類隱疾，所以選擇到月子會所重新調理。」北京月來悅好月子會所銷售經理劉娟表示，二孩政策放開後，公司在一些經營細節上進行了調整，例如推出針對二胎產婦的膳食、增加供一孩玩耍的場地等。

　　目前，月子會所還處於消費者培育階段，以杭州為例，只有5%至10%的女性選擇月子會所。

　　劉娟分析，未來兩三年內，預計月子會所的數量會快速增加。

　　缺監管低門檻 價格戰愈演愈烈

　　2016-2021年母嬰保健行業深度分析及「十三五」發展規劃指導報告顯示，與很多新興產業相同，粗放的起步節奏，讓月子會所市場經歷了多年的良莠不齊，時至今日，行業發展仍面臨重重隱憂。

　　據了解，目前，月子會所一種是依託民營醫院產科提供較為「專業」的月子服務;第二種是結合家政服務、月子服務於一體的公司;第三種則是完全獨立運營的月子會所，在服務、硬體條件和周邊環境等方面走高端精品路線。

　　「除了第一種是依託民營醫院、需要按照有關醫療機構的制度管理外，其餘兩種無法像醫院那樣接受衛生主管部門監管，更多的是按照服務企業在運作。」浙江省醫學會副秘書長鄭凱航說。

　　不僅是監管缺位導致行業魚龍混雜，而且進入行業的門檻低也導致月子會所專業水準參差不齊。

　　據了解，正規的月子會所，其經營範圍除了母嬰護理服務、母嬰用品銷售等以外，還需要取得相應的餐飲、住宿經營等執照，但行業中也不乏包下一層酒店式公寓、請幾個護理人員就開始招攬生意的「作坊式」機構。

　　記者在走訪中發現，不少月子會所在宣傳單上都會打出「為產婦和新生兒提供強有力的醫療、保健技術支持」、「專業婦產科醫護人員24小時貼心護理」等「專業」承諾。實際上，這些「專業人士」中除了退休護士、醫科學校學生，更多的是普通月嫂經過簡單培訓後轉型的「專業育嬰師」，有些員工的「上崗證」甚至是花錢買的。正因如此，近年來有的月子會所誤用酒精清洗嬰兒口腔、新生兒感染肺炎等負面事件屢見報端。

　　更令人擔心的是，愈演愈烈的價格戰加劇月子會所行業陷阱。

　　多位業內人士告訴記者，為了吸引更多顧客，一些月子會所把價格壓得很低，但低價又無法提供所承諾的服務。

　　「表面上，各家會所提供的服務大致相同，但能做到什麼標準，差異卻極大。」一位業內經營者告訴記者，獨立的月子會所有足夠地方對母嬰衣物進行陽光晾曬消毒，而租用酒店的會所只能用烘乾機;規範的月子會所可以保障月子餐的新鮮，而一些不具備食品安全許可證的只能租用酒店廚房烹飪月子餐，甚至給產婦喝的湯水是提前熬製好的，每天按需解凍、二次加熱。

　　事實上，種種亂象已引起業內的深深憂慮。曾在某月子會所擔任過企劃負責人的李悅認為，月子會所往往出現一例安全事故，就能讓人們對整個行業產生質疑，對聲譽造成損失。

　　期待國標出台 消費者擦亮眼睛

　　母嬰保健國家標準工作組組長遲春戈在面對媒體採訪時稱，「母嬰」這種脆弱群體的特殊性，決定了月子會所的服務必須是安全、科學、嚴謹、細緻的。正是因為欠缺國家標準規範與引導，有些月子會所經營才會亂象叢生。

　　方慈產後休養中心創始人高瑩認為，處於成長期的這一行業，在沒有明確的行規和標準之前，只能依靠自律規範市場。「比如，通過2對1的護理模式和9對1的專家應對機制，用專業團隊代替傳統月嫂，幫助中國的月子會所更健康地發展，幫助大家樹立起重視月子服務的意識。」

　　除了依靠市場優勝劣汰，更迫切的則是需要規範化的監督和管理。隨著業內對行業標準的呼聲越來越高，天津、南京率先制定了規範月子會所的地方標準。2015年11月，婦幼保健協會也推出了「產後康復結構服務指南」，提出「月子會所距離醫院不得超過15分鐘車程」、「最少12張床位」、「24小時母嬰同室」、「從業人員持證上崗」等規定。

　　而行業期待多年的月子會所國家標準也將於年內出台。全國保健服務標準化技術委員會秘書長劉玲表示，目前正在制定月子會所的國家標準，對於「坐月子」的內在調養和外在護理都提出嚴格的操作標準。國標公布實施後將組織各個「月子會所」對照檢查，確保母嬰保健行業規範安全。

　　「國家標準的正式發布，將促進月子會所走出監管的『真空地帶』，也將持續引導產後母嬰康復行業的健康有序發展。」劉娟說。

　　同時，專家也提醒消費者擦亮眼睛，如在消費之前先檢查對方是否擁有營業資格;預先參加體驗活動，充分了解月子會所免責條款;簽訂合同前與月子會所推薦的護理人員溝通，了解月子會所推薦的護理人員的基本情況等等。一旦權利受到侵犯，消費者應通過法律途徑保護自己。

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