2020年我國糧食播種面積擴大,糧食單產提高,產量連續6年保持在1.3萬億斤以上。我國糧食和主要農產品供給總量充足、市場運行基本正常。以下對糧食發展趨勢分析。
2020年,夏糧和早稻產量分別為2857億斤和546億斤,比上年增加25億斤和21億斤;秋糧產量9987億斤,增加67億斤。全國糧食總產量66949萬噸(13390億斤),比2019年增加565萬噸(113億斤),增長0.9%,產量連續6年保持在1.3萬億斤以上。從糧食品類來看,稻穀、小麥產量增加,玉米略減。豆類、薯類產量均增加。
糧食生產方式轉變、作物種植結構調整、糧食進口量居高不下、增產邊際成本增加、環境因素制約加劇、供求矛盾突出等問題日益突顯。現從三大方向來分析糧食發展趨勢。
國家將在保障國內糧食基本自給的前提下,合理利用國際市場進行進出口調劑達到強化糧食安全。我國將加強與國外政府間合作,與部分重要產糧國建立長期、穩定的農業(糧油)合作關係。實施農業「走出去」戰略,鼓勵國內企業「走出去」,建立國外糧食進出口貿易體系,發揮國有貿易企業在糧食進出口中的作用。同時,完善糧食流通體系,穩定可靠的進口糧源保障體系,提高保障國內糧食安全的能力。鼓勵國有糧食企業到國外建設糧食生產基地,掌握糧源,滿足國內糧食的需求。
我國目前已經初步形成了以國有糧食經濟為主導、非國有糧食經濟並存的多元化糧食經濟運行格局。由於糧食產業的經濟效益低,為確保糧食安全,國家將鼓勵在確保口糧的基礎上,積極發展糧食產品加工業,以市場為龍頭多元化發展糧食企業,拉長產業鏈條,帶動地區經濟發展。糧食企業在完成國家、省、市各項儲備任務的基礎上,可以多元化開發新項目、新產品,發展小包裝、小雜糧,形成產業鏈條,使糧食產業向縱深發展;可以利用現有企業的資產、場地、技術、人員、網絡等優勢,提升糧油精深加工能力,從單純的糧油加工向養殖、種植、冷藏等經營領域延伸,形成集糧食物流、精深加工、畜牧養殖、商業投資為一體的多元化發展格局。
隨著社會經濟的發展,人們在膳食方便化、營養化、多樣化的需要越來越多,這將促進糧油主食品工業化進程,方便麵、方便米粉、方便米飯、冷凍食品、主食麵包以及工業化生產的饅頭、花卷、豆包等各種米麵食品的需求將逐步增長。與此同時,傳統主食品的各種生產工藝和設備的研究將較快發展,冷凍技術、膨化技術、高壓蒸煮技術和焙烤技術的推廣應用;以糧食為主要原料的休閒、旅遊食品的銷量將不斷增加,這將促進糧油深加工縱深發展。
我國糧食存儲還存在庫存糧食多、庫存設施水平不高、收儲方式不精細等短板。對於我國這樣一個擁有十幾億人口的大國而言,未來糧食供求的結構性矛盾仍將存在。