阿爾及利亞植物藥市場調查（二）

　　與興建其它項目有所不同的是，投資建製藥廠必須先經阿衛生部同意並由該部全程監督。投資者要就投資項目做一可行性報告，報阿衛生部審批，批准後獲得臨時許可，開始選址、土建和發運設備等的準備工作。同時，投資者應向阿投資局提出投資申請，獲得該局的批准後，可以減按3%的稅率繳納用於實現投資的設備和原材料的進口關稅（此外需再繳納2.4%的海關雜稅和手續費）。 

　　用於生產的原材料的進口按正常規定繳納海關稅，無優惠。工廠建成後，由衛生部驗收，合格後開始生產。投資必須在三年內完成。從開工之日起，在最短二年、最長五年的期間內（通常為三年），工廠可以免繳公司利潤稅、工資稅和工商營業稅。優惠期限以後按正常規定徵稅。 

　　從目前情況看，國外醫藥品生產商和出口商在阿的競爭比較激烈，為長期占領阿市場，它們相繼與在阿合資或獨資興建製藥廠或醫用敷料廠。已經開始在阿投資的國家有法國、約旦、美國、義大利、沙烏地阿拉伯、埃及、古巴和丹麥等國。相比之下，阿私人企業對投資興建製藥廠反應冷淡。自1997年以來，阿政府已發放了79個製藥許可。根據阿衛生部的統計，截止2000年底，阿全國已建立44個私人製藥廠，但這些製藥廠大部分不生產治療特發性疾病的藥品，而主要從事藥品的進口和分裝。 

　　目前外國企業在阿正在進行的主要藥品投資項目有： 
　　1、美國三家企業與阿國家製藥公司共實際投資1億美元的PSM公司，生產8類治療藥物。該公司已經於今年6月投入生產。 

　　2、沙烏地阿拉伯Spimaco公司、約旦JPM公司等企業與阿國家製藥公司於2000年7月在阿爾及爾合資興建TAPHCO-SPA製藥公司。該公司總投資約3000萬美元，計劃於2004年10月開始批量生產。投產後將生產40種主要用於心血管病、精神病和胃病治療的針劑和片劑，產品將銷往阿國內和阿拉伯國家市場。 

　　3、丹麥的Novo Nordisk公司與法國的Pierre Fabre公司和Pharmacare公司三方在阿合資組建成立Aldaph公司，進口銷售三家公司的藥品。2001年，該合資公司吸引阿國家製藥公司等企業的資金開始在阿籌建生產線，準備生產Novo Nordisk的胰島素產品。今年5月，由於法方撤資，該計劃擱淺。阿國家製藥公司由於得到了美國Elli Lilly集團的科技合作，於今年7月28日宣布自己上馬胰島素項目，將從2003年第四季度開始在阿生產這種藥品，年產量將達到400萬支。 

　　根據我國海關的統計，我國對阿醫藥品出口的金額不大，近幾年呈逐漸下滑的趨勢。其中中式成藥占很小的份額。1999年，我對阿出口醫藥品307萬美元，其中中式成藥38噸，16萬美元。2000年為294萬美元，其中中式成藥94噸，18萬美元。2001年1-11月的出口為161萬美元，其中中式成藥69噸，10萬美元。 

　　阿政府雖然在政策上對植物藥沒有限制，但是對植物藥的重視還不夠。阿本身的植物藥的開發和應用還處於初級階段。據了解，植物藥在阿老百姓，特別是在經濟來源有限的人群中應用尚屬普遍，市場上（非藥房）也有少量的植物藥出售。最近十年間，由於阿恐怖分子主要在山區活動，人們不敢到山上採集植物藥，這在很大程度上影響了阿植物藥的發展。當地許多人受法國影響較深，片面相信片劑和針劑西藥，雖然他們也接受歐洲生產的以植物藥為原材料生產的片劑和針劑藥品，但是在觀念上直接接受植物藥還有很大的障礙。