作為全球主要的農產品進口國之一,中國農產品進口政策的調整也必然會引發國際關注。8月7日,據商務部官網消息,商務部研究起草了《關於修改<農產品進口關稅配額管理暫行辦法>的決定(徵求意見稿)》(以下簡稱《徵求意見稿》),並向社會公開徵求意見。
國內農產品市場25日整體呈現弱勢減倉振盪。其中,前日大幅回落的蘋果主力合約連續第二日下探回升,終盤小幅收高0.13%,短線初現企穩跡象;而昨日刷新近三個月新高的白糖主力合約則高低開走,小幅收跌0.19%。
相比之下,油脂油料整體延續溫和反彈態勢,儘管菜油主力尾盤小幅收跌0.42%,但棕櫚油和豆油主力分別收高0.65%和0.95%;豆粕、菜粕和玉米等主要飼糧品種則分別收漲0.36%至0.75%不等。
分析人士表示,隔夜美豆因對中西部天氣擔憂重燃小幅反彈,帶動國內豆粕期價回升,但對需求端的擔憂依然存在,也限制粕價反彈空間。而玉米則受到港口庫存持續回落、現貨報價穩中有漲,且臨儲拍賣成交率提升帶動,短線有望企穩小幅走升。而短期經歷進口數據提振數顯4月下旬以來新高的鄭糖,今日遭遇減倉回落。但分析人士也表示,儘管糖價上方阻力依然存在,但7月上半月巴西糖產量同比減少刺激外盤糖價低位反彈,國內現貨成交良好,加上當前仍處食糖消費旺季,預計糖價回落空間有限。
儘管我國曾經對油脂類產品實行進口配額管理,但從數據來看,食用植物油的進口增速卻比較高,部分油脂類產品的進口增速甚至超過50%。
農業農村部公布的數據顯示,今年上半年,我國農產品進出口額1086.5億美元,同比增1.4%。其中,出口368.1億美元,減2.5%;進口718.4億美元,增3.5%;貿易逆差350.3億美元,增10.6%。
聚焦油脂類產品,數據顯示,上半年,食用植物油進口492.0萬噸,同比增37.0%,進口額31.7億美元,增17.3%;出口11.8萬噸,減21.7%,出口額1.2億美元,減19.7%;貿易逆差30.5億美元,增19.5%。其中,棕櫚油進口323.2萬噸,增33.1%;菜油進口74.3萬噸,增32.8%;葵花油和紅花油進口54.6萬噸,增57.1%;豆油進口25.9萬噸,增48.0%。
李國祥告訴記者,儘管我國油脂生產加工的能力和技術已經比較高了,但農業資源的整合能力還有待提高。「尤其隨著消費者消費需求的多元化,對中高端食用油的需求也會增加,對於這部分需求,我們仍然還是依賴進口。」
記者還注意到,在此次公布的這份《徵求意見稿》中,棉花、食糖、玉米和大米等仍在進口配額管理名單上,但配額的管理部門則改為商務部(食糖、羊毛、毛條)、發改委(小麥、玉米、大米、棉花),進口配額的轉手無需經批准。
中信建投期貨油脂研究員石麗紅認為,從國家對農產品進口管理的動向來看,管理部門更換、部分貿易權轉讓無需批准,使得農產品進口配額管理更偏市場化。減少部分農產品進口配額管制,則響應了國家擴大進口、開放市場的號召。
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