我國公考培訓消費隱患大 公考培訓機構監管滯後需嚴查

  中國報告大廳網訊，公職培訓機構迎來發展新機遇，公考熱度增長利好公考培訓市場持續提升。目前，雖然2022年國考給應屆生提供的崗位較多，但相當一部分考生卻選擇了自學，參培意願較社會在職群體更低，即使參加培訓，客單價也相對較低。在公職教育賽道，線下傳統企業中公和華圖，以及在線公考機構粉筆公考的品牌認知度無疑是最高的。

  我國公考培訓消費隱患大

  記者走訪發現，一些公務員培訓機構場地不規範，甚至租賃酒店會議室當教室。公考培訓機構監管涉及教育、市場監督管理、人社、消防等多個部門，應建立多部門聯動的綜合執法機制，改變目前主動監管少，主要依靠舉報和投訴的被動監管局面。

  新修訂的廣告法規定，教育、培訓廣告不得含有對教育、培訓的效果作出明示或者暗示的保證性承諾。記者梳理髮現，近期，多地監管部門查處公考培訓機構不實廣告宣傳。2022年2月，四川成都市天府新區市場監管局對華陽街道某教育諮詢公司使用「國考、省考一次過，趕緊上車」「公務員一次上岸精品課」等誇張廣告用語作出行政處罰。

  據2022-2027年中國公考培訓行業市場專題研究及市場前景預測評估報告了解，公考線下面試班一般分非協議班和協議班。協議班價格一般在2萬至5萬元，大多有「不過退費」的協議內容;非協議班則無任何退費，大多1萬元左右。

  記者在多個微信公眾號看到公考面試班的價目表，機構名為「考捷公考」九天九晚的廣東省考面試協議班，價格26000元，承諾第一名不過全退費，第二名不過機構僅收3500元，餘額退還;「北宋教育」國考、央選面試衝刺班六天六晚，協議班23800元，不過退18000元。「不過退費」的承諾吸引不少考生報名培訓。然而，記者調查發現，如果學員沒有考過，一些機構的退款承諾卻難以兌現。

  不少受訪學員表示，協議價退錢很慢，尤其小機構，半年到一年都可能還沒退費。記者在黑貓投訴平台上發現，有一家培訓機構的退費難投訴量超2000條。有學員投訴，一年前交的近萬元培訓費用，機構承諾「不過包退」，至今卻拒不退費，工作人員聯繫不上。

  記者調查發現，目前一些培訓機構與第三方借貸平台合作，學員簽訂合同辦手續，學費則直接由培訓機構合作的網貸公司墊付。由於網貸平台的介入，退費涉及學生與培訓機構之間的服務關係，以及學生與網貸公司之間的借貸關係，承諾更加難以兌現。在黑貓投訴平台上，有不少學員貸款支付學費產生糾紛的投訴。一位參加培訓班的學員稱，通過貸款支付了協議班的高額費用，機構不給退費，讓學員自己還一半貸款。律師分析認為，一個班裡的學員，無論是否經過培訓，都有部分學員能夠考上;其他考不上的學員費用就算全額退還，培訓班依然有利潤，穩賺不賠。

  公考培訓機構監管滯後需嚴查

  國家公務員局曾發表聲明稱，公務員考試是一種能力測試，不是知識考試。這種能力是平時的積累，是綜合性的，臨時突擊培訓靠不住。公務員考試不指定考試輔導用書，不舉辦也不委託任何機構舉辦考試培訓班。然而在公考熱潮下，公考培訓已成為非學科類培訓中的「翹楚」。業內人士表示，公考培訓客觀上有其存在合理性，對考生在考試技巧、口才表達、儀態等方面有一定提升作用。但透過上述亂象，也暴露了對這類培訓機構監管的滯後。

  從本質上說，公考培訓也是在做育人的工作，師資水平決定了育人水平。既然是培訓機構，就應當有相對穩定的師資隊伍。有些培訓機構所謂的「名師」，不過是公務員兼職，這在法律上並不允許。根據公務員法規定，公務員不得違反有關規定從事或者參與營利性活動、在企業或者其他營利性組織中兼任職務。而一些公務員培訓機構場地不規範，甚至租賃酒店會議室當教室，也表明了目前對於公考培訓行業缺乏標準規範，且沒有相關法規監管。

  因此，決不能讓公考培訓處於「監管盲區」，決不能讓公考培訓亂象再亂下去。一方面，有必要從經濟、社會和法律層面綜合施策，建立相關行業標準，完善相關法律法規，規範公考培訓機構的准入條件、運作方式等。另一方面，建立多部門聯動綜合執法機制，改變目前主動監管少、主要依靠舉報和投訴的被動監管局面。同時，加大執法力度，對公考培訓機構不實廣告宣傳、損害市場公平競爭秩序、侵害學員合法利益等違法行為給予嚴厲處罰。

  最後需要提醒的是，畢業生在選擇公考培訓機構時，應仔細核實其資質，對於無證經營或者超範圍經營的，不應僅限於自己遠離免受傷害，更應當通過舉報等方式，讓這些不法經營者得到法律制裁。只有人人當好監督員，才可以避免這些培訓機構處於「監管盲區」。

  2022年國家公務員考試報名人數突破200萬，再創新高;各省市公務員、選調生等報考火爆。業內人士表示，公考培訓行業客觀上有其存在合理性，對應試者在考試技巧、口才表達、儀態等方面有一定提升作用。這類機構開辦門檻低，規模迅速壯大，亟須監管規範。

  公考培訓行業發展潛力廣闊，當前我國公考培訓人數逐年遞增。專家建議，畢業生在選擇公務員考試培訓機構時，應選擇正規機構，保留好相關繳費憑證;高校有針對性地舉行政策解析講座，整合現有公考信息，為省考、國考、選調生考試等不同類型的備考學生予以針對性幫助。

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