LED燈具產品質量由誰把關

    國家半導體光源產品質量監督檢驗中心副主任姚志慧表示，「CQC舉辦LED照明產品的認證規則宣貫會，將第一站選擇在東莞，是對廣東LED產業的關愛」。

    節能產品認證對企業的發展至關重要，根據國家有關規定，不經過認證的節能產品不能納入政府採購。LED照明作為我國21世紀新型產品，發展迅猛。LED照明產品的節能認證對於規範市場、促進產業水平持續提升具有積極重要的作用，此次宣貫會可以幫助企業儘快掌握LED產品節能認證規範及認證規則。

    為推動我國LED照明節能產業的健康發展，促進節能減排，提高LED照明產品的質量水平，真正體現其高效、節能的特點，中國質量認證中心(英文縮寫CQC)於2010年底開展了LED道路/隧道照明產品、LED筒燈以及反射型自鎮流LED燈3類產品的節能認證(「節」字標認證)，對普通照明用50V以上自鎮流LED燈開展 CQC標誌認證。為幫助申請認證企業準確掌握LED照明產品認證的相關要求，全面了解認證工作流程及注意事項，3月17日，CQC產品認證五部召開LED 照明產品節能認證技術規範及認證規則宣貫會。

    此次會議的主要內容包括，安排講解LED新近發布實施的LED照明產品認證規範，介紹相關的LED照明產品認證規則，同時邀請權威檢測機構工程師對LED照明產品檢測中易出現的質量問題，準確掌握LED照明產品認證的相關要求，全面了解LED照明產品認證流程注意事項，使認證企業順利獲得CQC辦法的各類LED照明產品認證證書，阿拉丁照明網全程參與了此次宣貫會，為網友解讀LED照明產品節能認證技術規範及認證規則。

    國家節能減排形勢介紹

    LED照明產品節能認證技術規範及認證規則宣貫會，從去年已開始籌辦，講第一站選在東莞，是因為廣東東莞是LED產業比較集中的地區，企業眾多。其次，整個東莞市申請CQC認證的企業非常多，在申請過程中也發現了很多需要解釋的問題，也期望可以通過此次宣貫會，企業會有所收穫。

    眾所周知，LED照明是繼白熾燈泡、節能燈之後，成為第三次革命，有著巨大的創新空間和市場前景。國家在十一五後期、十二五後期都把LED產業列為重點扶持的產業，投入大力的人力物力推廣。

    在我國，照明用電占總用電量的13%，通用照明有巨大的節能空間。LED照明在通用照明方面已經起步，但目前還處於試點階段。很多行業專家都表示，LED照明的發展比預想的快很多。在各地已經有很多成功案例，積累了很好的經驗和示範工程。2010年11月，發改委、住建部、交通部三個部委聯合對LED部分產品筒燈、隧道燈、路燈等示範工程公開招標，這也是對整個LED照明的發展起到很好的扶持和引導作用。

    LED照明確實有很大的發展空間，但是是新型的產業，進入市場遇到了很多麻煩。很多現象都反應了行業的無序競爭，產品質量也良莠不齊，嚴重影響了政府、消費者的選擇和信心，市場特別需要引用各種標準、程序，因此建立科學的檢測方法進行質量評價、節能認證，對促進LED的發展有十分重要的意義。

    CQC根據LED照明產業目前的發展水平，國家相關的政策發布，去年選擇了停車場照明燈具、隧道照明燈具等要求比較高的功能性LED節能認證。去年的11月擬定的技術規範已經獲得了正式批准，開展了這三類產品的節能認證。

    節能認證法規和國家採信的依據。第一，中華人民共和國節約能源法18條規定，企業可以根據自願原則，按照國家有關產品質量認證的規定，向國務院產品質量監督管理部門或者國務院產品質量監督管理部門授權的部門認可的認證機構提出用能產品節能質量認證申請;經認證合格後，取得節能質量認證證書，在用能產品或者其包裝上使用節能質量認證標誌。第二，國家發改委1999年出台了中國節能產品認證管理辦法，第二條規定，節能產品認證是依據相關的標準和技術要求，經節能產品認證機構確認並通過頒布節能產品認證證書和節能標誌，證明某一產品為節能產品的活動。節能產品認證採用自願的原則。

    為了更好推動節能減排的工作，國務院相關部委和地方政府也頻頻出台了一系列的優惠政策和鼓勵措施，鼓勵企業推動節能型產品生產。其中包括國務院辦公廳關於開展節約活動的通知，要求擴大節能、節水產品認證的範圍，建立強制性的能效標識制度，各級財政要支持資源節約和資源綜合利用，並將節能、節水產品納入政府採購的目錄。國務院2006年關於加強節能工作的通知，對生產和使用節能節水的產品目錄，財政部抓緊研究建立稅收優惠政策。

    國務院2007年，也以國發15號文，加強政府機構節能和綠色產品採購。要求認真落實《節能產品政府採購實施意見》和《環境標誌產品政府採購實施意見》，進一步完善政府採購節能和環境標誌產品清單制度，不斷擴大節能和環境標誌產品政府採購範圍。政府的一系列措施對推進節能減排，推動產品認證，推動全社會使用節能產品起到了非常好的政策引導扶持作用。

    2007年底，財政部和發改委又嚴格發布了高效照明產品推廣財政補貼資金管理暫行辦法。明確了國家財政補貼的方式推廣高效照明產品，已經實施了三年了，連續招標了近兩億多隻高效照明產品，要求招標的必要條件是企業必須首先獲得節能認證。

    LED高效照明產品至今沒有實施，原因在於：1、LED照明產品還處於一個快速發展上升的時期，產品性能不夠完全符合相關規定;2、高效照明產品首先要符合節能認證，現有的節能標準比較滯後，實施沒有完成開展，所以沒有進入節能補貼產品。今後將會有部分產品列入政府採購的目錄，則靠整個行業共同努力。

    目前，關於LED照明的相關標準，也做出了很多努力。從去年開始，LED照明產品相關方面已經起草了三份規範，主要有：1、制定 LED道路/隧道照明產品節能認證技術規範;2、LED筒燈的節能認證技術規範;3、反射性自鎮流LED燈節能認證規範。包括4個LED照明產品的認證規則。

    CQC作為一個全國最大的認證機構，積極響應政府的號召，開展節能認證工作。CQC在政府、行業、企業間架起橋樑，為了提高整個照明電器行業的產品質量，提高節能認證的質量而不斷努力。

    對於LED照明產品的推廣工作，也有三個建議與想法：

    第一，建議企業在宣傳產品的時候要謹慎。

    十一五期間，LED產品處於潛伏階段，十二五則是是LED發展良好的契機，有可能替代部分傳統產品。LED的發展前景非常廣，但是由於部分企業宣傳過大，導致了整個產業不能有序發展，希望企業可以謹慎。

    第二，安全是第一位。企業在做節能的同時，首先要做好安全工作。安全合格了，才能進一步保證品質，才有可能使用更長久，行業健康有效發展。

    第三，LED產品不是沒有標準。LED照明產品，首先是功能性產品，國家已經有很多現成的標準，企業可以按照現有的標準進行生產製造。只能說標準體系不健全，現在也取得了很多成績：1、節能的評價，經過行業的努力，也已經制定出了相關規範;2、LED產品跟傳統的不太一樣，檢測跟過去有差異。認證機構經過不斷的研究，也在完善標準體系、檢測方法，希望經過節能認證的摸索，重新修訂技術規範，使其更完善。

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