據了解,發改委有望在6月底前批覆中國鐵路總公司2013年總額1500億元的鐵道債(企業債)發行。
隨著200億5年期中票23日在銀行間市場發行,中國鐵路總公司迎來成立後的首次發債,但這僅僅是開始。按相關程序,一旦發改委批覆2013年中鐵總鐵道債發行額度後,中鐵總經過備案即可分期發行鐵道債,無需再經過發改委批覆或出函,這意味著今年下半年,以企業債為主體的鐵道債將迎來發行高峰。2008年至2011年,原鐵道部歷年鐵道債發行額度分別為800億元、1000億元、800億元和1000億元。今年維持2012年1500億元的發行額度,將緩解目前鐵路建設資金短缺。
儘管鐵道系統在此輪政府機構改革中面臨重大調整,但種種跡象顯示,國家支持鐵路建設發債的政策反而有所加強。國務院《關於組建中國鐵路總公司有關問題的批覆》中明確提出,中國鐵路總公司組建後,繼續明確鐵路建設債券為政府支持債券。發改委4月中旬發布的進一步改進企業債券發行審核工作的通知中,將國家重大鐵路項目納入「加快和簡化審核類」項目。
2013年以來,中央國債登記結算公司將原屬「政府支持債券」的鐵道債,劃入「政府支持機構債券」。此前政府支持機構債券特指已經發了1090億元的匯金債。按照以往慣例,今年1500億元的鐵道債總額,仍將統計在發改委負責審批的企業債總額中。