「超級網銀」免費大餐將結束 央行稱收費是合理利用

　　據中國報告大廳了解：深受網銀用戶歡迎的實時跨行轉帳、跨行帳戶查詢、資金歸集等功能依賴於「超級網銀」系統。而國內多家銀行的手機銀行轉帳都是免費進行，也歸功於這一系統不收費。但免費策略引起的業務激增不利於維護正常的支付服務市場秩序,造成系統面臨較大的業務處理壓力,並多次導致業務處理異常,出現大面積延時。

　　「超級網銀」的免費大餐或許很快就將結束了。記者11月7日獲悉，央行已給各銀行下發了《支付結算司網上支付跨行清算系統業務收費方案(徵求意見 稿)》,制定了初步收費方案。據悉，央行新一代支付系統誕生三年多來，廣受歡迎，業務繁忙，不勝重負，因此央行正在考慮對參與的銀行收費。但相關知情人士 透露，意見稿並沒有明確具體收費方案。

　　「超級網銀」 日處理業務超223萬筆

　　網上支付跨行清算系統於2010年8月底建成運行,主要處理客戶通過在線方式發起的跨行支付(金額在5萬元以下)和帳戶信息查詢業務。上線初期,為鼓勵參與者充分利用這一系統辦理業務,央行對系統參與者實行免收費策略。雖然央行這一系統並不直接服務社會公眾，但因為它把各家銀行的網銀聯通起 來，又被人們俗稱為「超級網銀」。

　　目前，深受網銀用戶歡迎的實時跨行轉帳、跨行帳戶查詢、資金歸集等功能依賴於這一系統。而國內多家銀行的手機銀行轉帳都是免費進行，也歸功於這 一系統不收費。來自央行的數據顯示，經過三年多的運行, 目前,共有130家商業銀行法人接入,基本覆蓋全國已開辦網上業務的商業銀行。2013年8月,系統日均處理業務223.37萬筆、304.79億元,同 比增長176.27%、184.08%。

　　央行稱收費 是為了更合理利用

　　有業內人士向記者透露，因為這一系統好用又免費，很多銀行甚至將大金額業務拆分成多筆小金額業務通過「超級網銀」處理以規避業務收費。就此，11月7日，央行有關人士稱，「為引導參與者合理利用這一系統辦理業務,有必要向參與者收費。」

　　他介紹，免費策略引起的業務激增不利於維護正常的支付服務市場秩序,造成系統面臨較大的業務處理壓力,並多次導致業務處理異常,出現大面積延 時。同時，由於發起每筆業務都需要對方銀行的系統配合處理方可完成,系統開銷較大,部分銀行辦理業務沒有積極性,甚至人為設置障礙,影響了客戶正常業務辦理。

　　徵求意見稿 未明確具體收費辦法

　　知情人士透露，央行此前已多次通過座談會方式徵求商業銀行意見。根據徵求意見稿，擬於2014年1月1日起向參與者收取費用;並擬規定央行開始 收費後2個月內,目前免收費的商業銀行不得調整向客戶的收費標準。 記者注意到，央行這次的意見稿並沒有具體明確的收費方案。

　　對此，11月7日，有商業銀行專業人士告訴記者，超級網銀到底是只向參與的銀行按業務量的規模收取一個總費用，還是制定出每筆交易的價格，都沒有最後的定論。這意味著央行最終收費之後，銀行也不一定都會轉嫁給消費者。有些一向採取低收費策略的股份制商業銀行很可能自己承擔全部費用，繼續對客戶免費。但也肯定會有銀行出於成本考慮將費用轉嫁給普通客戶。如果各銀行對超級網銀收費標準不一，也會在市場上形成新的競爭局面。

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