大氣污染倒逼煤改氣 各地應量力而行

　　「這個冬天要是能天天曬太陽就好了，我能多活好幾歲吶！」60歲出頭的鄧榮鋒是山西省太原市一名廣場舞教練。自2005年以來，他幾乎每天早晨7時出門晨練。然而，頻發的霧霾讓他有些心煩。

　　太原已開始集中供暖，要溫暖不要污染，成了大家冬天裡的共同期待。「煤改氣」減少了污染，但供暖成本卻大大增加。記者調查了解到，有的居民在5個月的供暖季中只能取暖4個月，有的社區面對千萬元缺口一籌莫展。如何在環保和溫暖過冬間實現平衡？

　　大氣污染倒逼煤改氣

　　今年我國平均霧霾日數為1961年以來最多。隨著北方供暖季的到來，山西和京津冀、青海、甘肅、新疆等10多個省區市紛紛實施「煤改氣」工程。

　　「自去年冬天開始大規模推進的煤改氣工程，就是把燃煤鍋爐改用天然氣等清潔能源，努力解決冬天空氣品質差、霧霾天多的難題。」太原市環保局黨組成員王安才說。

　　專家對煤炭和天然氣在相同能耗下排放污染物量對比分析發現，兩者排放灰粉的比例為148∶1，排放二氧化硫比為700∶1，排放氮氧化合物比為29∶1。天然氣作為一種清潔和高效能源，市場需求日益旺盛。

　　「以前鍋爐點火都是用爛木頭，抱上十來抱扔到爐里，半個多小時才能把煤點著，黑煙還得突突地冒30多分鐘。」王安才說，因為點火時間長，而且很多小鍋爐沒有除塵設施，山西冬季污染物排放濃度是非採暖期的3倍左右，冬季成了一年中大氣污染最嚴重、空氣品質最差的季節。

　　為治理供暖季大氣污染問題，太原兩年間完成煤改氣的常年運行鍋爐400多台、分散燃煤採暖鍋爐1100多台。「僅此一項，去年減少用煤25萬噸，今年再減少20萬噸。」太原市環保局區域污染控制處處長孫建星說。

　　一個村供暖費缺口千萬元

　　隨著供暖季來臨，太原市殷家堡村居委會副主任張計小卻一籌莫展。全村燃氣取暖費有上千萬元的缺口，村集體不得不先墊上60萬元，給村民供上暖。「村里沒有產業，村集體也沒有收入。太陽一出來就停熱，只能節省著走一步瞧一步。」

　　張計小說，隨著天然氣價格不斷上漲，百姓直呼「過不起冬」！他既擔心收費過高讓百姓有怨言，又擔心缺口太大供暖會隨時中斷。

　　擔憂的並不止他一村。記者在大馬、小馬、北張等「煤改氣」社區調查後發現，幾乎每個村莊的今冬供熱欠帳都達到千萬元以上。

　　太原市大馬社區負責供暖的武三隻給記者算了一筆帳：天然氣價格從去年的每立方米2.26元漲到今年的每立方米3.6元，如果按新價格收取暖氣費，供熱費用缺口將達1200餘萬元，還不包含水、電費用。

　　山西崇光科技有限公司承擔太原市小店區4個城中村約200萬平方米的燃氣供熱改造工作。該公司負責供熱的張福柱表示，今年採暖季5個月總計運行費缺口約5000萬元。

　　「4個村熱源建設費補助資金政府付了兩批，第三批一直未付。現在公司資金非常困難，已經無力再繼續墊付。」張福柱說，政府補貼是目前最立竿見影的辦法。

　　煤改氣各地應量力而行

　　太原市城鄉管委會一位不願透露姓名的負責人告訴記者，前幾年為了抓環保，各種項目一哄而上，其中包括對太原市城中村實施 「煤改氣」工程，結果有的村子剛安裝上燃氣鍋爐，第二年又對其進行整體改造，幾千萬元的設備費用就打水漂了。

　　太原市城鄉管委會供熱供氣管理處處長王小春表示，太原市原計劃對22個城中村實施 「煤改氣」工程，然而改造了6個村後，認為城中村整體改造後實行集中供熱才是出路，於是停止了其他村的煤改氣工程。

　　天然氣環保優勢顯而易見，然而，氣源不足、成本高，成為掣肘 「煤改氣」的兩大決定性因素。再加上我國「富煤缺油少氣」的能源結構，天然氣自給率低、需求增長過快、季節性波動大等因素，導致供需矛盾將長期存在。

　　「在天然氣價格倒掛的情況下，只能由政府對其進行補貼，這在全國都非常普遍。」王小春說，到2015年要達到太原市清潔供熱全覆蓋的目標，改造燃煤鍋爐是必然趨勢。今年太原市政府將對燃氣供熱這塊進行單獨補貼，變暗補為明補。

　　山西省社科院能源所副所長王雲珠建議：「使用清潔能源關乎環境質量改善，但各地煤改氣應該因地制宜，量力而行，合理安排進度。」同時，還應該積極探索用電供暖、空氣熱源泵供暖，開發利用地下水熱源、污水熱源等工作，並加快對煤層氣、頁岩氣等非常規天然氣的開發利用。

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