商務部召開「打擊侵權假冒」專題新聞發布會

　　上午，商務部召開「打擊侵權假冒」專題新聞發布會，商務部新聞發言人姚堅、全國打擊侵權假冒辦公室副主任柴海濤、廣東省打擊侵權假冒工作領導小組辦公室副主任謝紅出席發布會並回答記者提問。以為為發布會實錄。

　　姚堅：大家上午好！歡迎大家出席今天的打擊侵權假冒專題發布會。我是商務部辦公廳主任姚堅。出席今天專題發布會的還有：全國打擊侵權假冒辦公室副主任柴海濤、廣東省打擊侵權假冒辦公室副主任謝紅。今天的發布會有四項議程，一是由我向大家簡要介紹商務部在打擊侵權假冒方面所開展的工作及下一步安排。二是請柴主任介紹我國打擊侵權假冒工作總體情況及成效。三是請謝紅主任介紹打擊侵權假冒工作經驗作法及取得的成效。四是回答記者朋友關於打擊侵權假冒專題方面的有關問題。下面，我先作介紹。

　　大家知道，隨著中國建設創新型國家戰略的實施，中國政府越來越重視保護智慧財產權和打擊假冒偽劣商品工作。2010年，國務院部署在全國開展了打擊侵權假冒專項行動。2011年，國務院成立了常態化的全國打擊侵權假冒工作領導小組，負責統一領導全國打擊侵權假冒工作。今年新一屆政府成立後，及時調整了領導小組的組成人員，國務院副總理汪洋兼任領導小組組長，成員單位包括中宣部、公安部、農業部、海關總署、工商總局等28個部門，領導小組辦公室設在商務部，承擔領導小組日常工作。今年6月，商務部進一步加強了領導小組辦公室力量，調配了專職人員，辦公室由合署辦公轉為獨立運行。按照全國打擊侵權假冒領導小組的決策部署，領導小組辦公室建立健全工作機制，加強統籌協調，大力推動打擊侵權假冒工作深入開展，取得明顯成效。

　　（一）持續開展專項整治，保持「執法打擊」高壓態勢。各地區、各有關部門緊緊圍繞商標權、著作權、專利權，以及食品藥品、汽車配件、建築材料、兒童用品等重點商品，組織開展了一系列整治行動，標本兼治，打建結合。行政執法突出保障民生和保護創新，刑事司法突出剷除犯罪分子再犯能力。今年前三季度，全國共查處違法犯罪案件23.4萬件，涉案金額241.8億元，公安機關抓捕犯罪嫌疑人35385人，檢察機關審查起訴涉嫌犯罪案件7501件、 12990人，審判機關審結刑事案件6773件，生效判決10566人。

　　（二）加大考核督辦力度，推動工作深入開展。結合社會管理綜合治理考核工作，對各省（區、市）2012年打擊侵權假冒工作開展第一次績效考核，有力地推動了地方政府落實工作責任。目前，已將2013年打擊侵權假冒工作納入「平安中國」建設的考評內容，將進一步優化考核內容，完善激勵約束機制，引導和督促各地打擊侵權假冒工作開展。對群眾關切、社會關注、領導關心的重大案件，積極協調各成員單位和有關地區依法辦理。今年以來，協調有關部門聯合查處不法分子利用網站銷售國際標準著作權案件，依法取締了「我愛標準網」、「標準查詢網」等一批非法出售盜版標準的網站，得到國際標準化組織的高度肯定。

　　（三）加快制度機制建設，完善長效治本措施。完成《商標法》、《特種設備安全法》兩部法律的修訂，在商標權領域首次引入懲罰性賠償和舉證責任倒置制度，將賠償數額提高到300萬元，這是保護智慧財產權方面的制度性突破。一攬子修訂《著作權法實施條例》、《信息網絡傳播權保護條例》、《計算機軟體保護條例》、《植物新品種權保護條例》，大幅提高罰款額度。高法院出台辦理食品安全和專利案件的司法解釋，增強了法律的可操作性。今年11月18日，國務院召開常務會議，審議通過了依法公開制售假冒偽劣商品和侵犯智慧財產權行政處罰案件信息的意見，這是政務信息公開方面邁出的重要一步。

　　（四）積極開展宣傳報導，營造良好輿論環境。中央和地方各類媒體跟蹤報導打擊侵權假冒工作，加強輿論監督，在重要版面和時段推出專欄專題專版，製作深度報導節目，解讀侵權假冒典型案例，每月發布消息1.5萬餘條，產生了良好的教育和引導效果。特別是圍繞「315消費者權益保護日」、「426世界智慧財產權日」、「食品安全宣傳周」，曝光典型案例，報導優秀企業，增強全社會防範侵權假冒的意識和能力，營造了良好的輿論氛圍。

　　（五）加強國際交流合作，增進信任互利共贏。領導小組辦公室建立了與內外資企業的溝通協調機制，辦公室負責同志定期主持召開座談會，介紹打擊侵權假冒政策措施，並加強與美中貿易全國委員會等組織的溝通交流。今年9月，應邀與美、歐、日、韓等9國駐華使館高級官員開展座談，釋疑解惑，介紹政策，聽取建議，增進了互信與理解。有關執法部門加強了執法協作。今年3-4月，中美海關開展聯合執法行動，查獲輸美假冒消費電子產品千餘批，涉及貨物10餘萬件。美國杜邦公司、尤比奎蒂網絡公司、德國拜爾斯道夫公司等大型跨國企業，以及及美中貿易委員會、世界軸承協會等國際商會組織致信或拜訪有關部門，對中國政府打擊侵權假冒的決心和行動給予了高度評價。杜邦公司稱，打擊侵權假冒行動表明了中國政府保護智慧財產權的決心，體現了公安等部門的精確打擊能力，增強了公司在中國長期發展的信心。

　　以上我簡要介紹了今年打擊侵權假冒的一些總體情況。下面，請全國打擊侵權假冒辦公室柴海濤副主任向大家介紹下一步打擊侵權假冒工作的主要考慮。

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