調整產業結構 產業結構調整力度提升

　　據宇博智業市場研究中心了解：「調整產業結構」是歷年中央經濟工作會議重點，而與去年相比，今年會議的相關表述有三方面的明顯不同：一是提出大力調整產業結構，其力度明顯提升；二是明確提出強化環保、安全等標準的硬約束；三是提高對「創新」的重視程度，並提出加強智慧財產權保護、完善稅收政策等具體措施。

　　在對明年經濟工作主要任務的安排中，本次中央經濟工作會議將「調整產業結構」提升至第二位（去年為第三位），同時，其表述由「加快」變為「大力」，顯示產業結構調整的迫切性在加強，其力度將得到提升。

　　同時，記者注意到，本次會議特別明確：「政府要強化環保、安全等標準的硬約束，加大執法力度，對破壞生態環境的要嚴懲重罰。」而這一條也是去年未明確提及的。

　　在環境污染形勢日趨嚴峻的背景下，最高決策層始終強調環保及生態文明的重要性，本次中央經濟工作會議專門提出以環保等約束手段來治理產能過剩，亦是與此相呼應。在治理污染的同時，淘汰落後產能，促進轉型升級，也是一舉多得。未來，一些過剩行業有望依循這一路徑，通過環保整頓壓縮產能，在治污的同時，淘汰落後的小企業，使龍頭企業受益。

　　此外，更重要的是，本次會議強調「化解產能過剩的根本出路是創新」，並提出「做好加強智慧財產權保護、完善促進企業創新的稅收政策等工作」的具體措施。相較以往，對「創新」的重視程度更高了，扶持政策更具體了。

　　對此，中國人民大學金融與證券研究所副所長趙錫軍認為，「在促進科技創新和戰略性新興產業發展的過程中，財稅政策的支持將是不可或缺的重要因素。」

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