進一步加大稅收優惠和獎補政策 積極引導資金回流三農

　　據宇博智業研究中心了解，財政部表示，為引導社會資金回流」三農「，必須加大相關政策建設力度。

       一、加大縣域金融機構涉農貸款增量獎勵政策支持力度

　　一是做好政策落實，對涉農貸款平均餘額增長超過15%的縣域金融機構，按照增量部分的2%給予獎勵，2013年撥付獎勵資金20.90億元。二是穩步擴大試點範圍。2014年，中央財政將山西、福建、海南、重慶、貴州、西藏、青海等7省(區、市)納入政策試點範圍。政策至此已覆蓋全國25個省(區、市)，包括全部糧食主產區和絕大多數中西部地區。同時，中央財政從2012年起，對天津、遼寧、山東、貴州符合條件的小額貸款公司，參照執行涉農貸款增量獎勵政策。2013年，中央財政向4省(市)小額貸款公司撥付獎勵資金2519萬元。在政策引導下，金融機構投放涉農貸款的積極性顯著提高。據人民銀行[微博]統計，2013年末全國涉農貸款餘額為20.8萬億元，同比增長18.4%，較各項貸款平均增幅高4.5個百分點。

　　二、完善農村金融機構定向費用補貼政策

　　一是繼續落實政策。對符合條件的村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社等3類新型農村金融機構，以及基礎金融服務薄弱地區的金融機構網點，按照貸款平均餘額的2%給予補貼，2013年撥付補貼資金41.05億元。二是細化完善政策。根據中國報告大廳發布的《2013-2018年中國農業市場深度分析報告了解到》2014年，中央財政在總結政策執行情況的基礎上，對政策進行了細化和完善，明確金融機構享受政策的期限，嚴格政策執行要求，突出支農支小導向。在政策支持下，新型農村金融機構蓬勃發展，成為支農支小的生力軍。截至2013年末，全國共有987家村鎮銀行開業，貸款餘額3632億元，同比增長55.8%，其中80%以上投向「三農」和小微企業。

　　三、實施農村金融稅收優惠政策

　　一是減輕農村金融機構稅負。對金融機構小額農戶貸款(5萬元以下)利息收入和保險公司農業保險保費收入免徵營業稅，並減按90%計算應納稅所得額，對農村信用社、新型農村金融機構以及縣域以下法人的農村合作銀行、農村商業銀行，繼續實行3%的營業稅率。二是減輕小微企業稅負。對符合條件且年應納稅所得額低於10萬元(含)的小型微型企業，其所得減按50%計入應納稅所得額，並減按20%徵收企業所得稅。

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