水利建設列入網絡之首 水產業發展創造良好條件

　　十三五規劃建議中，水利建設被列入八大基礎設施網絡之首，水資源管理、水環境保護、水生態修復等納入生態文明制度建設重要內容。在此背景下，涉水產業迎來新的發展高峰期。有專家表示，今後五年僅海綿城市建設每年就需要投資4000億元。

　　中國城市規劃設計研究院資源能源所副所長王家卓日前在2015中國水務高峰論壇上表示，按照國家海綿城市的規劃，未來5年，全國658個城市的建成區20%以上的面積都要實現將70%的降雨就地消納和利用，這樣的話一年就需要4000多億元的投資。

　　清華大學土木水利學院副院長王忠靜表示，2013年他的團隊調查了全國200個城市，其中只有很少一部分城市的政府了解海綿城市的概念，而在近期清華大學建築學院舉辦的市長培訓班上，很多地方政府都對海綿城市有了比較全面的了解，而且建設的熱情很高。

　　對此，南京水利科學研究院院長張建雲表示，一方面是近年來城市內澇問題越來越嚴重，另一方面則是國家在水資源治理、保護等方面的政策力度加大，都促使各地方政府重視海綿城市等涉水產業的發展。而這一趨勢，在與高峰論壇同期舉行的2015中國水博會上也能顯現出來。作為國內規模最大、最專業的涉水產業國際博覽會，2015中國水博會吸引了來自26個國家和地區的328家企業，來自北京、重慶、福建等20多個省市的水利部門也都組團參加。「海綿城市」則首次作為一個單獨主題亮相博覽會，吸引了大量眼光。

　　全國政協常委、提案委員會主任胡四一表示，十三五規劃建議中，對加快完善水利基礎設施網絡、大規模推進農田水利建設、培育和發展交易市場等工作提出新的要求，凸顯了水利在經濟社會發展全局中的戰略地位和重要作用。

　　「『十三五』期間，我國水利事業發展面臨著更加廣闊的前景，涉水行業發展潛力巨大，市場廣闊」，胡四一介紹，目前國家治水任務依然繁重，農村飲水安全問題尚未完全解決、防洪減災體系尚不完善、水污染嚴重、水生態系統退化等問題都有待進一步解決。在這種情況下，國家出台了《國務院關於實行最嚴格水資源管理制度的意見》《南水北調工程供用水管理條例》等一系列支持政策，為涉水產業發展創造了良好的條件

　　據宇博智業市場研究中心的2014-2016年中國在線水質分析儀行業市場深度研究與前景投資規劃分析研究報告介紹，2014年，全國水利建設投資達4881億元，其中中央投資1627億元，分別較2013年增長11%和15.6%，中央、地方水利投資規模均創歷史新高。

　　胡四一說，目前水利部已經作出部署，在規劃、監督、創新等方面開展工作。包括全面落實最嚴格水資源管理制度、加快完善水利基礎設施網絡、全面落實全國重要江河湖泊水功能區劃、推進生態脆弱河流生態修復，加強華北等地下水嚴重超採區綜合治理等。

　　同時，進一步深化水利投融資體制改革，加大公共財政投入力度，落實好金融支持政策，鼓勵和引導社會資本投入水利建設。搞好用水權初始分配，積極培育水權交易市場。

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