9月4日，第五屆海峽巴氏鮮奶發展論壇在福州隆重召開。國家優質乳工程創新團隊、海峽兩岸專家學者、企業家共聚一堂，圍繞中國奶業20強（d20峰會）暨奶業振興大會的精神，提出了踐行中國優質乳工程，提升產業核心價值的各種方案，為中國奶業發展指出發展方向。
奶業是我國畜牧業中最具活力和潛力的產業，也是政府重視、社會關注、民眾關心的民生產業。近年來，我國奶業總體上保持了穩中向好的勢頭，但也經歷了2008年嬰幼兒奶粉「三聚氰胺事件」的沉重打擊。
業內一直呼籲實施優質乳工程多年，但始終難以從國家層面推出，原因是受到部分大型利益集團的阻礙。
一方面，是國內乳業經過十幾年高速發展，產能達到飽和。據《奶業市場調查報告》顯示，2000年鮮奶產量只有919.1萬噸，奶牛469.4萬頭，但十五年後，2015年鮮奶產量已達到3870.2萬噸，奶牛達到1507萬頭；另一方面，則是國外奶製品的大舉入侵。海關統計，2016年1-6月共進口奶粉40.78萬噸，同比增加18.6%；進口液態奶31.4萬噸，同比增加77.55%。
結果就是奶價低、賣奶難、養殖虧損，導致奶農退出加劇。
但高鴻賓認為：「奶價下跌的空間已經不大，明年形勢有望企穩回升。」他表示，「我國奶業的優勢在鮮活。加工原料要使用生鮮乳，因地制宜發展巴氏殺菌奶。」
進口衝擊波
2015年，我國存欄奶牛、生鮮乳和乳製品產量位居世界第三位。以目前國內需求水平來說，供給基本飽和。
但近期國內規模化牧場收奶價格不斷下滑，已經跌至3.7元/公斤以下，接近規模化奶牛養殖企業盈虧線。上半年奶牛養殖虧損面已經超過50%，而且虧損面仍在持續擴大蔓延。
直接造成這一原因的就是進口奶粉對行業的衝擊。
一方面，國際奶粉價格的持續走低促使國內奶企大量使用進口低價大包奶粉作為原料，放棄收購國產鮮奶。農業部數據顯示，今年國內原料奶平均價格為3.47元/公斤，而歐盟原料奶的價格僅為1.8元/公斤左右，成本差距近一倍。
「這幾年很多乳企都優先選擇用進口原包粉來生產，進一步打擊國內養牛行業的發展。」一位不願具名的業內人士告訴記者，經過2014年那輪「倒奶殺牛」潮後，國內很多中小型養牛場都被迫退出市場。
另一方面，隨著跨境電商以及網購的發展，液態奶市場正在被進口奶快速侵襲，近4年進口液態奶平均年增長率為60%以上，預計今年進口量將達到65萬噸，銷售額將超過百億元，占據中國高端液態奶市場份額的1/3以上。
「我們因為是做巴氏鮮奶，只能就近使用當地規模化牧場生產的優質鮮奶，現在每公斤原奶成本已經接近5塊錢了，成本就擺在那裡，所以儘管其他液態奶在不斷降價，我們也沒法把終端價格降下來。」華南某乳企負責人告訴記者，由於缺乏統一的行業標準，消費者在選購乳品的時候更大程度依賴於廣告營銷，使不少打著高端旗號的進口液態奶大肆侵襲國內市場，進一步加深乳製品消費結構失衡。
但進口產品並非沒有質量問題。「因為進口產品華麗的名聲，實際上對進口產品的標準和對國產產品的標準都不在一個水平線上。」中國農科院研究員王加啟舉例說道，國產超高溫滅菌奶糠氨酸是67.5，進口的是146，而且儘管國際乳聯規定了巴氏鮮奶中糠氨酸不能超過50，但國家質檢中心曾經對所謂的進口巴氏鮮奶進行檢測，檢測出糠氨酸達到75，「這不是欺騙我們中國的消費者嗎？」他質問道。
台灣經驗值得重視
正如高鴻賓所言，中國乳業的優勢在於發展巴氏殺菌奶。
9月4日的會議上，福建被確定為中國優質乳工程首個落地城市。王加啟表示：「優質乳工程將天然地、徹底地把原料奶的質量等級、乳品加工與消費者直接聯繫在一起，解決整個產業鏈利益分配長期失衡的難題。」
上述業內人士告訴記者，業內一直在呼籲實施優質乳工程多年，但始終難以從國家層面推出，原因是受到部分大型利益集團的阻礙。「過去喝奶主要是滿足飽腹和補充蛋白質、鈣質等需求，所以安全性容易把控、運輸便捷的常溫奶得到迅速的推廣，但現在隨著人們生活水平的提高，喝奶也該提到更高的高度，低溫巴氏鮮奶對牛奶營養成分破壞最低，也保留了其中的活性成分。」上述業內人士說。
當日，包括福建長富、三元、光明、新希望等近20家奶企還聯合成立了「中國優質乳朋友圈」，共同發力踐行和推廣中國優質乳工程。
所謂優質乳，其主要品類就是巴氏鮮奶，因其受到保鮮、配送半徑等限制，在目前市場上並不為廣大消費者所熟知；而商超等渠道普遍可見的盒裝常溫牛奶，則是以過熱奶、復原奶為主。這其實就是中國乳業的兩個發展方向的博弈。
「落地實施優質乳工程是第一步，而發展巴氏鮮奶才是踐行優質乳工程、讓中國奶業成功轉型升級的關鍵。」當天與會的一名乳企負責人認為，只有實施優質乳工程，重點發展巴氏鮮奶，才能將我國有限的優質生鮮乳資源生產價值最大化，同時避開與國際液態奶的同質化競爭，建立競爭壁壘，實現我國乳業的可持續發展。
據了解，中國優質乳工程將通過創建優質乳標識制度、推動奶牛養殖技術升級以及全面實施乳製品加工工藝標準化監管三個方面，試圖從根本上破解中國奶業存在的問題，同時也解決消費者信心低迷和利益分配均衡等問題。
「首先是優質乳標識。中國必須有自己的優質乳標識，用科學明明白白告訴消費者，這一盒牛奶品質如何；其次是優質原料乳生產，實現種養加一體化、利益聯結一體化，讓加工企業必須依靠奶農，達到合理分配產業利益。最後就是從加工工藝上來界定優質乳，因為沒有必要的優質工藝，就沒有優質乳產品。」王加啟表示。
發展巴氏殺菌奶，台灣經驗值得借鑑和推廣。
台灣乳業協會名譽理事長施宗雄接受記者採訪時表示，台灣乳業在30年前開始推行牛乳質量認證並把低溫巴氏鮮奶作為重點發展方向，目前台灣自產的牛奶98%以上都以巴氏鮮奶形式消費，有效防止了進口牛奶衝擊本地鮮奶、出現殺牛倒奶現象。相比之下，目前大陸地區巴氏鮮奶的市場份額僅為20%左右。
施宗雄說：「政府一定要先出頭，藉助協會的力量，多次開會跟奶農、跟加工產業工人討論台灣的奶業發展要何去何從，要讓所有的人了解，有朝一日『國外』的比較便宜的牛奶絕對會來的，所以大家要有共識。」
他介紹，台灣從一開始就推行牛乳質量認證，標章絕對是由政府來發放的，「跟鈔票一樣的」權威和稀缺。他說：「要發展巴氏鮮奶，一定要建立各種認證制度，這些認證制度其實都是參考國外的，但要建立一套屬於自己可行的制度。」
堅持下來的結果是，「台灣從30年前開始，一直用各種方式讓各種牛奶有所區分。因此在台灣市面上儘管有進口的，但是消費者會去做選擇，因為消費者心中自有一桿秤。所以台灣現在真正自己生產的鮮奶是供不應求的，所以發展的潛力是非常大。」施宗雄說。
王加啟介紹，國內優質乳工程的總體規劃是用5年時間，優質乳產品要達到30%，用10年時間，優質乳產品要達到90%以上，真正惠及中國消費者。
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