信用懲戒制度試水食藥行業 斷了失信者「財路」

　　一直以來，食品藥品行業的安全問題都備受關注，也常是監管的重點和難點。食藥領域之所以屢次出現安全問題，與這一領域違法行為的專業性和隱秘性有關。

　　較低的違法成本也是食藥領域屢出問題的原因之一，眾多涉事中小企業在違規之後，一般處罰較輕，因此難以起到應有的懲戒作用。

　　另外，有的中小企業，即便遭遇重罰，企業主往往會關掉企業，改頭換面，搖身一變在別處重新開張營業，以此逃脫查處。

　　對於一些違法行為，普通人根本無法發現，即便是專門的執法部門也要通過複雜的取證、檢驗等程序才能確證。此外，監管部門限於人力、物力、財力，一時之間也難以實現對市場全方位的監管。

　　2016年9月下旬，國家發改委、國家食藥監總局等28個部門就曾達成合作備忘錄，對食品藥品生產經營嚴重失信者開展聯合懲戒。

　　從螞蟻金服獲悉，第一批醫藥、食品企業的違規信息已由上海市浦東新區市場監管局共享給獨立第三方徵信機構「芝麻信用」。

　　未來，如果醫藥、食品企業賣假藥、劣質食品，5年內有可能無法從銀行貸到一分錢。信用懲戒制度試水食藥行業也將斷了失信者「財路」。

　　據了解，螞蟻金服旗下「芝麻信用」已經把這批企業列入「行業重點關注名單」，並提供給銀行等金融機構。金融機構將把這些信息作為給企業融資、貸款的重要參考，涉事企業可能將來會面臨融資、貸款等難題。

　　對於引入徵信機制來加強監管是一次新的嘗試；通過讓政府部門掌握的監管信息與第三方徵信機構掛鉤，將改變以往相對單一的政府監管局面，對違法失信者進行市場性、行業性、社會性的約束和懲戒。據了解，目前，全國已有5.9萬家企業被納入芝麻信用的「企業行業關注名單」。

　　這將對加快推進食品藥品領域的信用體系建設，建立健全失信聯合懲戒機制具有重大意義。這一舉措將加大食品藥品企業的違法成本，讓企業主不敢輕易觸線，有利於從根源上解決這個行業一直以來難愈的頑疾。