比爾·蓋茨建清潔能源技術基金 中國迎來清潔能源創新時代

　　12月13日，由美國企業家比爾·蓋茨等全球科技、工商界投資人組成的突破能源聯盟宣布，成立突破能源基金，規模達10元。基金將用來投資清潔能源新興技術，力爭將全球溫室氣體排放減少到接近零的水平。

　　蓋茨對媒體稱：「任何能夠實現廉價、清潔和可靠能源的技術都是我們考慮投資的對象。」

　　可以預見，清潔能源技術將會在能源聯盟的推動下，迎來快速發展機遇。

　　那麼在我國，清潔能源技術有是怎樣的現狀和前景呢？

　　數萬億環保投資需求

　　2016-2021年中國清潔能源行業專項調研及投資價值預測報告顯示，在改善環境質量方面，儘管我國取得了一定的成績，但整體來看，我國歷史長期積累形成的環境問題仍較為突出，環境污染重、生態受損大、環境風險高、環境質量總體依然較差。

　　「中國比其他任何國家環境形勢都要嚴峻，面臨的環境壓力比世界上其他任何國家都要大。」環保部環境規劃院國家環境政策重點實驗室主任蔣洪強12月6日在2016中美清潔技術峰會上說。

　　蔣洪強分析，造成我國環境形勢嚴峻的原因包括：經濟社會發展階段（人均GDP低）；傳統發展觀念落後；能源結構和產業結構不合理；產業布局與高環境風險；黨政領導評估考核機制；環境法制和執行力不強；環境管理體制和政策措施方面不健全。

　　在蔣洪強看來，未來十年到二十年，我國可能出現的十大重點環境問題包括：爆發大規模的環境公共健康危機，如血鉛、POPs、危險化學品等；超大區域和跨區域灰霾和水污染繼續蔓延；土壤和地下水污染產生新的食品安全危機；沿江型飲用水源地安全事故進入頻發期；機動車和面源成為大氣和水污染的首要污染源；氣候變化和資源開發加劇生態系統退化；承諾並實施二氧化碳和汞排放總量控制；與周邊國家的環境衝突和環境威脅論；環境公民運動和生態政治危機頻發；生態環境管理體制變革的不確定性。

　　12月5日，國務院印發的《「十三五」生態環境保護規劃》提出了「十三五」時期生態環境保護的約束性指標和預期性指標。其中約束性指標12項。到2020年，生態環境質量總體改善。

　　「從《『十三五』生態環境保護規劃》看，未來的投資需求將比『十二五』大大增長。根據『水十條』『大氣十條』以及『土壤十條』測算的比例，如果生態環境保護占到GDP的1.5%到2.5%，我國的環保投資將達到6萬億元到10萬億元。」蔣洪強說。

　　投資渠道該如何解決呢？蔣洪強認為，總體上，要構建國家綠色財政支出制度，構建金融體系，特別是以社會資本投資回報機制為重點來保障基本投資水平。另外，在市場機制特別是價格方面引進市場機制，包括稅費和環境資源價格改革，梳理環境治理成本。

　　中美清潔技術合作潛力巨大

　　近年來，中美在清潔技術領域的合作顯著，已成為中美合作的亮點。中國致力於推動生態文明和綠色發展為中美合作帶來新機遇。

　　美中清潔技術中心總裁安鋒說，生態文明建設需要依靠科技創新支持，清潔技術貫穿了生態文明建設的全過程。中美在清潔技術領域的合作可以實現互利共贏，一方面可以將先進技術和產品介紹到對方國家；另一方面該領域的投資可以促進清潔技術的研發和應用。

　　青雲創投創始合夥管理人葉東回顧了跌宕起伏的清潔技術發展之路。他認為，以可持續技術為代表的清潔技術3.0時代已經到來。受經濟轉型、持續創新、政策利好和消費升級等四個因素的驅動，中國未來在可持續技術領域的發展會持續很長一段時間。

　　清潔技術與清潔能源是全球最具發展潛力的新興實體產業，也是引領國家經濟發展和增強國際競爭力的關鍵力量，在可持續發展中扮演著重要角色。

　　12月6日當天，徐州市政府與美中清潔技術中心及參會的各個機構、產業基金和企業共同發布了清潔技術發展宣言，將深化中美在清潔技術及清潔能源領域多方面、務實性的合作，加速兩國優質技術應用和產業化，共贏互惠，推進清潔技術產業的長足發展。

　　清潔能源的創新時代

　　國家發改委國際合作中心能源研究所副所長滕運認為，中國對煤炭這種不清潔能源的依賴還要持續一段時間，但是在國家提出的「三去一降一補」中，去產能的核心就是為了保持能源乾淨。未來相當長一段時間，中國會進行能源結構調整。比如，未來從煤炭能源城市逐漸走向以天然氣、頁岩氣、煤層氣為核心能源的城市將是必然。

　　彭博新能源財經中國研究主管呂天菲說，全球金融危機之後，中國是世界上主要的清潔能源投資國家。在過去20年中，全世界四分之一的清潔能源投資發生在中國。未來，以新能源為代表的清潔能源行業，比如分布式能源、物聯網、太陽能、小型天然氣電站等，將是未來的投資增長點和技術變革領域。

　　「未來大部分增長都不是安裝新的資產，而是在於開發新的平台、新的系統、新的科技。我們預期越來越多的產業會獲得更多綠色債券和公共市場的融資。」呂天菲說。

　　以綠色建築和能效為例，遠大能源利用管理有限公司區域能源總監馬敢建議，應該從長遠發展角度發揮好政府在城市建設中的主導作用，突破現有電力、天然氣、熱力各系統各自為政的藩籬，認真研究本地區可資利用的各類輸入能源和建築用能的冷、熱、電等各種變化性需求，進行高水準、前瞻性的頂層設計，結合環保措施，強制利用發電廢熱、工業廢熱，變廢為寶、變污為寶，規劃出多能互補，梯級利用的統籌優化建築用能方案。

　　【清潔能源】

　　清潔能源，即綠色能源，是指不排放污染物、能夠直接用於生產生活的能源，它包括核能和「可再生能源」。可再生能源，是指原材料可以再生的能源，如水力發電、風力發電、太陽能、生物能（沼氣）、地熱能（包括地源和水源）海潮能這些能源。可再生能源不存在能源耗竭的可能，因此，可再生能源的開發利用，日益受到許多國家的重視，尤其是能源短缺的國家。

　　（1） 可再生能源：消耗後可得到恢復補充，不產生或極少產生污染物。如太陽能、 風能， 生物能、 水能， 地熱能， 氫能等。中國目前是國際潔淨能源的巨頭，是世界上最大的太陽能、 風力與環境科技公司的發源地。

　　（2）非再生能源：在生產及消費過程中儘可能減少對生態環境的污染，包括使用低污染的化石能源（如天然氣等）和利用清潔能源技術處理過的化石能源，如 潔淨煤、 潔淨油等。

　　可再生能源是最理想的能源，可以不受能源短缺的影響，但也受自然條件的影響，如需要有 水力、 風力、 太陽能資源，而且最主要的是投資和維護費用高，效率低，所以發出的電成本高，現在許多科學家在積極尋找提高利用可再生能源效率的方法，相信隨著地球資源的短缺，可再生能源將發揮越來越大的作用。

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