全國壞帳銀行數量已近50家　地方AMC或迎新機遇

　　近年來，全國各地銀行業不良貸款攀升，給「壞帳銀行」帶來大量商機，不良資產處置正迎來新一輪「盛宴」。目前，經過十多年的發展，國內不良資產管理行業已形成了以四大AMC為主的行業格局。

　　不良資產處置正迎來新一輪「盛宴」

　　2016年11月10日，銀監會網站發布2016年第三季度監管統計數據，其中顯示，商業銀行不良貸款餘額14939億元，較上季末增加566億元；商業銀行不良貸款率1.76%，比上季末上升0.01個百分點。

　　這是不可忽略的一個宏觀背景，隨著銀行不良率的攀升，不良資產處置正迎來新一輪「盛宴」。據銀行行業分析及市場研究報告統計，若將運營非常成熟的四大國有AMC（資產管理公司，又稱壞帳銀行）、已開業的32家地方AMC、籌建中的地方AMC及銀行系AMC等合計統計，全國壞帳銀行數量已近50家。

　　截至目前，已有32家地方AMC正式開業，包括28家省級AMC和4家地市級AMC。除了新疆、貴州、海南、雲南外，其餘省份均有自己的地方版AMC。從這些地方AMC股東結構看，主導方多為地方國資，包括地方財政、地方國企、地方金控集團等，但也有不少地方AMC的股東中有民資股東、上市公司股東、四大AMC及傳統金融機構的身影，混合所有制甚至民營獨資AMC的案例越來越多。

　　地方AMC或迎新機遇

　　在不良資產處置的環節中，金融資產管理公司一直備受關注，其中又以信達、華融、東方、長城四大金融資產管理公司（AMC）最具代表性。而隨著我國經濟步入新常態，地方AMC正逐漸出現，但發展時間較短。

　　1、地方AMC的興起

　　2016年8月，銀監會允許確有意願的省級人民政府增設一家地方AMC，放寬地方AMC收購的不良資產不得對外轉讓而只能進行債務重組的限制。之後，數個省份的AMC「二胎」出爐。其中，山東、浙江、福建、江蘇除省級層面外，還分別設有一家地市級AMC，分別是青島、溫州、廈門和蘇州。

　　而繼上海國資經營公司後，滬上第二家地方AMC也於去年11月獲銀監會核准。該公司名為「上海睿銀盛嘉資產管理有限公司」，註冊資本10億元，由上海地方國有資本聯合民資共同成立。

　　省級AMC方面，吉林已在去年8月成為首個擁有兩家省級AMC的省份。成立於去年8月25日的吉林省吉盛資產管理有限責任公司，其經營範圍正是地方AMC才能有的經營範圍。目前，該公司尚未取得銀監會核准的AMC牌照。

　　福建省、安徽省也在謀劃籌建第二家省級AMC。

　　據福建省政府辦公廳消息，福建省已同意由興業資管發起設立由省政府設立的第二家地方AMC，且已同意該公司的組建方案，而興業資管正是興業銀行下屬興業信託的全資子公司。

　　安徽省第二家省級AMC擬定名為「安徽省中安金融資產管理股份有限公司」，擬由安徽省投資集團牽頭，聯合安徽新力投資集團、安徽省信保控股集團、 中潤經濟發展有限責任公司（信達資產控股子公司）共同發起設立。該公司第一次股東大會已於去年12月召開。

　　據統計，若將四大行及股份行擬設的債轉股專營子公司計入在內，籌建中的AMC數量將達到11家。其中，新疆或將迎來第一家省級AMC的入駐。上市公司吉艾科技擬以自有資金全資設立吉艾科技資產管理公司（暫定），註冊資本10億元，註冊地為新疆。

　　貴州省亦在2016年初提及，要「加快地方資產管理公司組建步伐，力爭2016年貴州地方資產管理公司掛牌運營」。不過，這一計劃尚未有實質性進展。

　　寧波市政府擬聯合東方資產籌備設立的地市級AMC，則是浙江省第三家省內AMC。

　　而繼廣東粵財資產管理有限公司後，廣東省亦有兩家地方AMC在籌建，包括深圳市招商平安資產管理有限責任公司和廣州資產管理有限公司。兩家公司擬定註冊資本均為30億元。

　　2、地方AMC的優勢

　　與四大資產管理公司相比，地方資產管理公司有著很多方式，在很多方面存在著不同，包括經營範圍、營業區域、業務經驗和處置方式等方面，具體表現在：

　　經營範圍

　　四大資產管理公司除能開展金融企業不良資產收購和處置業務外，還能開展有價證券買賣、發行金融債券、同業拆借等多種金融業務，而地方資產管理公司只能開展當地金融企業的不良資產收購與處置和資產管理、對外投資等一般性經營業務。

　　營業區域

　　四大資產管理公司實行「總公司—分公司」運營模式，可在全國範圍內開展業務。如長城資產管理公司在全國設立30家辦事處，東方資產管理公司在全國設立26家辦事處（經營部）、華融資產管理股份有限公司在全國設立32家分公司（營業部），信達資產管理股份有限公司在全國設立31家分公司。《辦法》規定地方資產管理公司只能參與本省範圍內金融企業不良資產的批量收購、處置業務。

　　業務經驗

　　四大資產管理公司從1999年開始進入不良資產處置領域，經過近15年的積累，具有豐富的資產處置經驗。地方資產管理公司的資產處置經驗則相對不足，但是因其成長於地方，將充分發揮地緣優勢以彌補資產處置經驗的不足。

　　處置方式

　　四大資產管理公司除運用談判催收、訴訟追償、債轉股、以物抵債、破產清償等債務重組方式外，還可以採用對外轉讓方式。《辦法》規定地方資產管理公司購入的不良資產只能採取債務重組的方式進行處置，不得對外轉讓。

　　地方管理公司雖然與四大資產管理公司相比，在某些方面還存在不足，但是不得不說，他的出現打破四大資產管理公司的壟斷，在地方不良資產處置中發揮了巨大作用，而且隨著政策的改變和經濟的發展，地方資產管理公司擁有的權利會慢慢改變，處置不良資產將會更加便利。