據海關統計,2014年,廣東口岸進口天然橡膠14.5萬噸,比上年(下同)增加5.7%;價值15.7億元人民幣,下降17.7%;進口平均價格為每噸1.1萬元,下跌22.1%。
一、2014年廣東口岸天然橡膠進口的主要特點
(一)月度進口量波動明顯,進口均價震盪走低。2014年,廣東口岸天然橡膠月度進口波動明顯,進口量整體呈擴大態勢,除2月、5月外,其餘月份進口量均在1萬噸以上,12月當月進口1.5萬噸,同比增加20.4%,環比增加20.3%。與此同時,進口均價持續震盪走低,12月當月進口平均價格為每噸8911.3元,同比下跌29.9%,環比下跌5.8%(下圖)。
(二)一般貿易方式進口逾6成,加工貿易方式進口小幅增加。2014年,廣東口岸以一般貿易方式進口天然橡膠9.1萬噸,增加8.2%,占同期廣東口岸天然橡膠進口總量的62.3%;以加工貿易方式進口5.2萬噸,增加2.5%,占35.5%。。
(三)主要以民營企業進口為主,外商投資企業進口小幅減少。2014年,廣東口岸民營企業進口天然橡膠5.9萬噸,增加23.9%,占同期廣東口岸天然橡膠進口總量的40.8%;外商投資企業進口4.7萬噸,減少2.4%,占32.4%;國有企業進口3.9萬噸,減少5.9%,占26.8%。
(四)自東協進口占絕對比重。2014年,廣東口岸自東協進口天然橡膠14.4萬噸,增加6.6%,占同期廣東口岸天然橡膠進口總量的98.9%。其中,自泰國進口8.7萬噸,增加1.2%,占同期廣東口岸自東協進口天然橡膠總量的60.5%。
二、2014年廣東口岸天然橡膠進口量增價跌的主要原因
(一)下遊行業需求穩定帶動天然橡膠進口增加。近年來,我國平均每年需要400多萬噸天然橡膠投入生產,其中80%用於輪胎企業,而國內每年只能生產80多萬噸的天然橡膠,無法滿足市場需求[1]。2014年,受歐美經濟復甦和國內汽車產業發展帶動,輪胎行業產量延續增長態勢,天然膠、合成膠等原材料的消耗量均不同程度的上漲[2]。數據顯示,2014年我國汽車產銷量分別為2372.29萬輛和2349.19萬輛,同比增長7.3%和6.9%,其中汽車銷量創全球歷史新高[3]。下游市場需求的穩定直接帶動了天然橡膠進口量增加。
(二)天然橡膠產量供過於求,致使價格持續走低。由於泰國、印尼、馬來西亞等主要產膠國橡膠產量保持增長以及柬埔寨、緬甸和寮國等不斷擴大種植面積[4],2014年全球橡膠市場供給仍然過剩。2014年天然橡膠價格繼續下行的主要原因是供需失衡局面仍未改觀。據國際橡膠研究組織(IRSG) 預測,2014年全球天然橡膠產量達到1227.5萬噸,全球天然橡膠消費量達到為1190.4 萬噸,供應過剩 37.1 萬噸,年末結轉庫存為328.5萬噸,同比增加12.7%[5]。另據天然橡膠生產國協會(ANRPC)統計顯示,2006~2012年,全球共新增種植面積1896.1千公頃[6],以平均8年開割測算,2006~2008年間大面積新增種植將為2014-2016年帶來大約47~61萬噸新增量[7]。全球市場供需失衡局面未能改觀導致天然橡膠價格持續下行。
三、當前我國天然橡膠行業面臨的主要問題及相關建議
(一)輪胎企業出口頻頻受限,將影響天然橡膠原料需求。2014年9月10日,俄白哈關稅同盟對從中國進口的貨車、公共汽車、無軌電車和拖車輪胎進行反傾銷調查[8]2014年11月24日,美國商務部初裁認定,自我國進口的乘用車和輕型卡車輪胎存在獲得政府超額補貼的現象,並擬對此類產品徵收稅率為17.7%-81.3%不等的懲罰性關稅[9]。目前,出口占中國輪胎總產量超過40%,其中美國作為中國輪胎出口第一大市場,占中國輪胎總出口份額約為30%[10],而俄羅斯是增長最快的市場之一[11]。2014年,中國輪胎連續遭遇其他國家的反傾銷及反補貼調查,致使下半年出口嚴重受阻。頻繁遭受貿易摩擦講給國內輪胎行業帶來巨大的衝擊,並進而影響對天然橡膠的需求。。
(二)複合橡膠國家標準重新定義,或將影響橡膠行業進口格局。 2014年12月31日,國家質檢總局、國家標準化管理委員會正式發布了複合橡膠國家推薦性標準《複合橡膠通用技術規範》,並於2015年7月1日開始實施。該規範要求生膠含量不得高於88%,非膠混合物為12%。根據2015年新的關稅方案,煙膠片和標膠的關稅分別由1200元/噸提高至1500元/噸,意味著如果無法按照「88%生膠+12%非膠成分」新配方生產和進口複合膠,那麼現有的97%及99%天膠含量的複合膠將被視為原膠,每噸進口需繳納1500元/噸的關稅[12]。新國標的重新確定,將改變下游對原材料的選取,未來對標準膠的需求量或將大增,天然橡膠進口格局或將發生較大變化[13]。
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