據宇博智業市場研究中心了解,財稅改革的一些「重頭戲」有望明年上演,包括短期的相關財稅改革試點擴圍和中長期制度改革深化。其中,中央地方稅收關係調整將是一個重點,地方稅體系建設將明顯加快。
業內人士建議,需注意稅制改革帶來的中央地方博弈問題,加速構建地方稅體系。
專家認為,對現有的稅收體制而言,「營改增」試點全面推進意味著營業稅這一地方主要稅收將受很大影響,增值稅大部分上繳中央將進一步影響地方稅收。按目前稅制,除個別部門外的營業稅稅收由地方所有外,增值稅按25%:75%比例分屬地方和中央。數據顯示,2011年增值稅和營業稅相加占全國總稅收的42.5%。
在房地產稅方面,相關立法工作和清費立稅工作有望加快推進,有望成為地方稅體系重要組成部分。專家認為,我國房地產市場有明顯的區域性,北上廣等地房價很高,但一些二三線城市房地產市場已出現供過於求局面。因此,未來房產稅徵收要因地制宜,考慮地區差別,給地方政府比較大的自主權,根據地方情況作出決定。
在資源稅改革中,消息人士透露,煤炭從價計征時機成熟,財政部門已將其列入近期工作計劃。對磷礦石從價計征改革推向全國在財政部門考慮中。
環境保護費改稅將進一步推進。目前,相關部門已將現行排污收費改為環境保護稅提上日程,將綜合考慮現行排污費收費標準、實際治理成本、環境損害成本和收費實際情況等因素確定稅率。
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