公共租賃住房是指由國家提供政策支持，各種社會主體通過新建或者其他方式籌集房源、專門面向中低收入群體出租的保障性住房，是一個國家住房保障體系的重要組成部分。公共租賃住房不是歸個人所有，而是由政府或公共機構所有，用低於市場價或者承租者承受起的價格，向新就業職工出租，包括一些新的大學畢業生，還有一些從外地遷移到城市工作的群體。
租住在豐臺區的公租房，上班地點卻在朝陽，這樣的情況有望通過調換公租房得到解決。7月30日，市住建委開始就公租房調換及調整試點工作徵求意見。徵求意見稿規定，公租房租戶雙方自願且符合規定的話，可以調換配租住房。
調換房屋必須同樣套型
一些公租房租戶常遇到租住的公租房與單位太遠，或是與孩子上學的學校太遠等問題。市住建委相關負責人說，此次徵求意見，就是為了解決承租家庭的實際居住生活需要，提高公租房使用效率。
據宇博智業市場研究中心了解，根據公布的徵求意見稿，無論承租家庭入住的是市級統籌還是各區縣運營的公租房，如果因為現居住住房區位、樓層、朝向等不能滿足家庭生活需要，經房屋產權單位同意後，都可在租賃期限內，與同套型其他承租家庭調換配租住房。
「也就是說，互換的住房必須是同樣套型，不能一個單身家庭原先按標準是小套型，卻調換了一個大套型。」市住建委相關負責人表示，各承租家庭擬按照「平等自願、無償調換、統一管理」的原則，進行公租房的調換。
租戶可上網查詢調換房屋信息
根據徵求意見稿，想調換的家庭可以填寫《承租家庭申請書》，向現居住公租房項目的管理服務站提出住房調換申請。
然後，房屋產權單位將對承租家庭情況進行核定，並對通過核定的住房信息進行登記，然後匯總成冊以便其他有調換需求的家庭查詢。中國報告大廳了解到，登記信息包括現居住項目名稱、建築面積、樓層、朝向、戶型、租金標準、租期、欲調換項目要求等。
接下來，房屋產權單位會登錄住房保障管理信息系統，發布房源調換信息。同時，承租家庭也可以登錄系統尋找調換對象。如果承租家庭雙方達成調換意向，要分別結清現居住房屋各項費用，共同簽訂《房屋調換協議書》。
最後，調換的家庭要分別與房屋產權單位重新簽訂租賃合同，租賃期限為原房屋租賃合同剩餘期限。租賃合同到期後，承租家庭如果仍然符合公租房資格，就可以按規定辦理續租。
據介紹，目前，住房保障管理信息系統正在建設中。相關信息可查閱中國報告大廳發布的《2013-2017年中國廉租房建設行業深度調研及投資前景預測報告》。
合同到期前3個月內不能調換
此外，徵求意見稿規定，如果承租家庭違反公租房管理相關規定和房屋租賃合同約定，經制止拒不改正的；或是房屋租賃合同到期前3個月內的，房屋產權單位不予受理房屋調換調整申請。
據介紹，違規行為包括轉租、轉借公租房，累計3個月不交租金等。
人口增加可申請調整公租房大小
一家兩口，申請和分配到公租房時，按標準是個小套型。但入住後孩子出生了，房子不夠住怎麼辦？徵求意見稿擬規定，這樣的情況可以申請調整承租的公租房。
相關負責人介紹，承租家庭入住公租房後，因結婚、生育等原因增加人口需要調整的，經審核通過後，可以按照公租房配租標準調整住房。「一般是要調整個更大一些的。不過如果有承租家庭提出，因為支付能力等原因，希望調一個小一點的，也可以申請調整。」
他說，房屋產權單位每年會在3月和9月，集中受理調整申請。承租家庭可在規定期限內提出申請，提交戶口本、結婚或離婚證明等相關材料。
宇博智業市場研究中心了解到，通過審核的申請調整家庭將進行登記排序，有套型匹配的空置房源可以直接予以調整。排序的原則是按通過審批的時間，時間一致的家庭中，住房面積小的優先。
此外，房屋產權單位持有的空置房源面向社會公開配租前，會劃分一定比例房源，滿足調整家庭需求。申請調整的家庭，也可登記參加其他公租房項目的搖號配租。
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