2025年政策行業發展趨勢前景分析預測

　　2016年中国互联网学前教育市场规模达到30.4亿元，同比增长69.8%。随着“全面二胎”政策的正式实施，2016年中国出生人口数量达到1846万，同比增长11.5%，增长率较2015年提高约13%，互联网学前教育行业将迎来人口红利。以下对学前教育政策分析。

　　2010年7月29日，备受社会各界关注的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》正式发布，这是中国进入21世纪之后的第一个教育规划，是今后一个时期指导全国教育改革和发展的纲领性文件。

　　《纲要》提出，基本普及学前教育，到2015年实现幼儿在园人数3530万人，学前一至三年毛入园率分别达85%、70%和60%;到2020实现幼儿在园人数4000万人，学前一至三年毛入园率分别达95%、80%和70%。

　　为配合《纲要》的贯彻实施，2010年11月，国务院发布《关于当前发展学前教育的若干意见》，《意见》提出了加快推进学前教育发展的十条政策措施：把发展学前教育摆在更加重要的位置、把发展学前教育摆在更加重要的位置;多种形式扩大学前教育资源;多种途径加强幼儿教师队伍建设;多种渠道加大学前教育投入;加强幼儿园准入管理;强化幼儿园安全监管;规范幼儿园收费管理;坚持科学保教，促进幼儿身心健康发展;完善工作机制，加强组织领导;统筹规划，实施学前教育三年行动计划。

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢牢把握走在前列的目标定位，坚持统筹规划、公益普惠、机制创新、以人为本的原则，努力解决“入公办园难”“入民办园贵”问题，在“幼有所育”上不断取得新进展。到2020年，全省学前三年毛入园率达到90%，普惠性幼儿园覆盖率(公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿数占在园幼儿总数的比例)达到80%，尽力而为、量力而行，基本建成广覆盖、保基本、促公平、有质量的学前教育公共服务体系。

　　今年全国两会，学前教育再成焦点。有代表委员提出，政府要加大投资建设幼儿园和托儿所，把学前教育纳入义务教育。

　　“总的应该说学前三年教育，在国际上普遍属于义务教育。”柳斌杰在接受记者专访时表示，因为长期积累的问题多，这一制度在中国实施不仅仅是个经济问题，最大的问题是人才问题。

　　柳斌杰说，按照现在的估算，幼儿教育的教师缺口还有350万，这是在几年内解决不了的。所以我们仍然还是国家主导学前教育，家庭、社会共同参与。已经有部分省份出台了免费学前一年教育的实施办法，“分区域分步骤地将幼儿园纳入义务教育，并非不可行。”

　　柳斌杰透露，他们曾调研过，实行政府保障学前教育的这些地方，有足够的资金、足够的人力去进行学前教育，像办学一样规范地办幼儿教育，实施效果非常好。“这些我们都是支持鼓励的。创造条件使全国的幼教学前三年，纳入国家的义务教育体系并得到保障。”

　　2011年，全国共有480万名学生享受普通高中国家助学金，资助资金72亿元。 70.28万人 2011年秋季学期，全国通过“绿色通道”办理入学手续的新生为70.28万人，占家庭经济困难新生的41.1%，占报到新生总数的10.8%。通过开学前后的专项检查，没有发现高校新生因家庭经济困难而辍学的情况。 168亿元 2011年，全国普通高校共有49993名学生获得国家奖学金，奖励资金约4亿元;66.1万名学生获得国家励志奖学金，奖励资金33.04亿元;443万多名学生获得国家助学金，资助资金131亿元，共计168亿多元。 117.8万人 国家助学贷款新增审批学生117.8万人，比2010年增长3.5%;新增审批金额132.8亿元。

　　建立完善财政拨款制度。2018年上半年，省级制定公办幼儿园生均公用经费财政拨款标准，保障公办幼儿园正常运转和稳定发展;制定普惠性民办幼儿园生均补助标准，引导和扶持民办幼儿园提供普惠性服务，对办学质量高、社会效益好、招收残疾儿童多的普惠性民办幼儿园适当提高补助标准。鼓励有条件的市、县(市、区)制定公办幼儿园生均综合定额拨款标准，由幼儿园统筹用于学前教育人员经费、保育教育业务和后勤服务等运转支出。

　　教育是社会发展的源动力，长期以来，我国都把教育摆在优先发展的战略地位。而随着中国逐年步入小康社会，人们开始关注儿童的学前教育。数据显示，为配合国家中长期教育政策的实施，提升本省/市的教育水平，全国31个省市均发布配套发布了中长期教育教育改革和发展规划纲要，如：《北京市中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》、《上海市中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》、《广东省中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》等。各规划纲要也均对学前教育的发展目标进行了明确的规定。以上对学前教育政策分析。

　　今年4月1日，乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法正式实施，这一政策的发布，将成为一剂催化剂，推动我国新能源汽车行业更为迅猛的快速发展。以下对纯电动汽车政策进行分析。

　　按照我国电动汽车充电设施标准化总体部署，在国家标准委协调和支持下，由工业和信息化部、国家能源局组织，全国汽标委牵头，汽研中心、电力企业联合会和电器科学研究院共同起草了《电动汽车传导充电用连接装置第1部分：通用要求》、《电动汽车传导充电用连接装置 第2部分：交流充电接口》、《电动汽车传导充电用连接装置第3部分：直流充电接口》三项国家标准;由国家能源局、工业和信息化部组织，电力企业联合会和汽研中心共同起草了《电动汽车非车载传导式充电机与电池管理系统之间的通信协议》国家标准。该四项标准已于2011年12月22日以“中华人民共和国国家标准公告2011年第21号”批准发布，2012年3月1日起实施。

　　一辆新型纯电动中巴车充一次电仅需20分钟，最大行程却超过300公里。这种新型纯电动汽车已经在我国吉林省投入生产，预计今年6月份首批产品将上线。

　　2015年6月1日起，北京纯电动汽车不限行，相比普通机动车的尾号限行，纯电动车的使用效率将提高20%。加之今后北京市还将出台电动车停车费、过路费等减免措施，目前新能源汽车申请人数出现迅速增长的态势。

　　市科委相关负责人表示，6月迎来了之前从未有过的上牌小高峰，这表明本市新能源车在呈大幅增长趋势。

　　更多利好政策将于近期发布

　　今年上半年，本市陆续出台了社会资本建设公共充电桩的资金支持、纯电动车出行不限号等利好政策。在市民关心的充电桩方面，本市共拥有225个公共充电点，共1700个充电桩，自用充电桩近3000个。据市科委介绍，下半年公共充电桩也在市民需求的重点区域进行扩容，针对部分公共充电桩不能共通充电的问题，市科委正进行协调，未来有望统一为电力公司的充电卡或是ETC卡两种方式。另外，市科委也鼓励运营方采用手机支付等互联网支付方式。市科委相关负责人表示，目前纯电动车免收过路费、停车费等利好政策已经有了初步草案，有望2018年底发布。

　　中国节能与新能源的主要里程碑是：至2020年，乘用车新车平均油耗5.0升/百公里，商用车新车油耗接近国际先进水平，新能源汽车销量占汽车总体销量的比例达到7%以上，驾驶辅助/部分自动驾驶车辆市场占有率达到50%。

　　至2025年，乘用车新车平均油耗4.0升/百公里，商用车新车油耗达到国际先进水平，新能源汽车销量占汽车总体销量的比例达到20%以上，高度自动驾驶车辆市场占有率达到约15%。

　　至2030年，乘用车新车油耗3.2升/百公里，商用车油耗同步国际先进水平，新能源汽车销量占汽车总体销量的比例达到40%以上，完全自动驾驶车辆市场占有率接近10%。

　　根据科技部《电动汽车科技发展“十二五”专项规划》，电动汽车按动力电气化水平分为两类：一类是全部或大部分工况下主要由电动机提供驱动功率的电动汽车(称为“纯电驱动”电动汽车，例如纯电动汽车、插电式电动汽车、增程式电动汽车以及燃料电池电动汽车)。

　　虽然目前集中驱动型式占纯电动汽车驱动系统的主流，但分布式驱动型式作为新兴的驱动系统，在动力学控制、整车结构设计、能量效率及其它性能方面均有很多优点，因此研究分布式驱动纯电动汽车技术有助于电动汽车的发展及推广。以上就是笔者给您分析的纯电动汽车政策了。