提高礦產資源稅成為全球化趨勢

    近幾年，快速增長的國際鐵礦石價格使企業獲得了不正常的高利潤，因此提高礦產資源稅成為一個全球化的趨勢。

    在澳大利亞政府宣布從2012年起徵收30%的資源超額利潤稅後，智利政府正計劃將礦區使用稅從目前的4%上調至9%，秘魯政府亦正在考慮徵收資源超額利潤稅。此外，國際貨幣基金組織正建議一些國家徵收礦產資源超額利潤稅，以確保當地能夠最大程度的受益於不可再生的礦產資源。

    由於礦產資源稅率的變化，世界三大礦石生產國巴西、澳大利亞和加拿大礦商的成本將上升，加上一些項目的延遲，從長遠來看，礦商們的投資回報存在一定風險。

    澳大利亞政府可能繼續推進礦產資源稅。澳大利亞總理朱莉婭·吉拉德領導的工黨繼續執政，意味著此前鬧得沸沸揚揚的礦產資源租賃稅將繼續推進，澳主要礦企難逃加稅的命運。根據吉拉德提出的30%的資源稅稅率，必和必拓、力拓及其它鐵礦石與煤炭生產商將在新礦產資源稅實施的前兩年支付共計105億澳元（96億美元）的稅款。吉拉德提出的資源租賃稅定於2012年7月開始執行。有分析人士稱，目前資源稅徵收對象僅包括煤炭及鐵礦石生產商，但不能肯定徵收範圍及稅率不會發生改變，政府將可能上調稅率，這會給採礦業的發展帶來了更多不確定性。

    巴西或在2012年上調鐵礦石特許開採稅。西班牙桑坦德銀行資深礦業分析師Felipe Reis稱，巴西很可能在2012年將鐵礦石特許開採稅從目前的2%上調至5%～10%，以符合國際趨勢。Felipe Reis表示，巴西總統選舉主要候選人支持上調鐵礦石特許開採稅，因此多數人認為這一稅率將上調。

    2011年俄羅斯礦產資源將提稅。俄羅斯將從2011年1月1日起將天然氣的礦產開採稅提高61%以及提高原油開採稅，並提高銅、鎳和石油製品的出口關稅。從2013年起，石油製品出口關稅設置為原油出口關稅的60%，今後3年汽油和柴油的消費稅提高一盧布。俄財政部同時提議，恢復對銅徵收10%的出口關稅，同時按市場價格將鎳出口關稅設定為5%-30%。根據財政部的方案，2011年天然氣採礦稅增長61%，2012年及2013年將小幅增長6%和4.5%。俄相關部委都支持提高稅收議案，這些稅收的增加將為國庫增收數十億美元。

    印度擬向鐵礦石企業徵收暴利稅。印度政府亦在考慮向鐵礦石企業徵收暴利稅，這是繼鐵礦石出口稅率從10%提高到15%之後政府考慮的又一問題。國際鐵礦石巨頭力拓和必和必拓將鐵礦石長協期限從一年縮短為按季度定價，導致國際鐵礦石價格驟升，另外中國更加靈活的匯率政策進一步提升了印度鐵礦石企業的利潤空間，再有印度鋼鐵企業正在積極擴張，鐵礦石價格的不斷上漲使其利潤大為縮水。

    越南將大幅調高礦產資源稅並提高礦石出口稅，根據新的稅率表，在金屬礦類中，金礦與稀土礦的資源稅稅率最高達到15%；其次是鋁和釩土礦稅率為12%；第三是錳礦和鈦礦稅率為11%。其餘礦產如銅、鎳、汞、鎂、銀、錫、鉛、鋅、鎢等礦種的資源稅稅率為10%。而鐵、錳、鈦、銀、錫、鎢、鉛、鋅、鋁等礦種的現行資源稅稅率只有7%。越南財政部還規定，將鐵礦石和精鐵礦石稅目下的三種鐵礦石出口關稅調高至30%。

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