截止到2012年末,我國所有金融機構縣級以下單位貸款達到了14.5萬億元,增長了20%,縣級以下單位和個人貸款占據了所有貸款的22%,與2007年相比較貸款額度相對增長了188%。以下對農村金融發展現狀分析。
農村金融就是指與我國的農業、農村經濟相聯繫的並且發揮重要作用的農村貨幣資金金融關係,農村金融主要包括正規金融和非正規金融兩個部分的機構。我國農村金融經過多年的發展,已經形成了由幾大國有銀行組成的正規金融機構,比如我們的農村信用社、農業發展銀行、農業銀行等。
農村金融基礎設施和服務網絡的建設方便了農村金融活動的開展,降低了農民獲得金融服務的成本。農村金融產品和金融服務方式的創新則緩解了農民貸款麻煩和貸款難的問題。由於農村金融體制的完善和各項金融活動的順利開展,農村經濟發展過程中的資金短缺問題得到有效緩解,從而促進了農村經濟水平的提高。
通過對農村金融發展現狀分析,目前,我國農村金融的需求呈現了新的特徵。首先,從融資總量上看,融資需求規模擴大。由於務工收入和國家有關惠農政策的實施,當前單戶傳統農業、家庭承包型農業生產資金已趨於飽和。但隨著農業產業結構的調整和生產技術的換代升級,當前農村資金需求總量仍然不斷擴大。
除去農民自籌和信用社貸款外,財政投入和農村積累遠不能滿足其需求。從現實情況看,農民缺乏可抵押、質押的物品來進行有效的融資。其次,從金融服務對象上看,不同服務對象的金融需求表現出不同的特徵。隨著傳統耕作方式的逐漸改變,用在純農業的投入一般農民都能自己解決,而家庭規模經營和個體工商戶資金需求量大,超出了小額信用貸款的範疇,但經營者又不能提供足額有效的抵押擔保。
通過對農村金融發展現狀分析,農村資金向城市逆向流動,導致城鄉差距越拉越大。農村金融服務整體上不能滿足「三農」的要求。過去農村的融資渠道有四大商業銀行、農村信用社、合作基金會等多個渠道,現在多數地區對農戶、個體工商戶和中小企業貸款基本上只剩農村信用社這一渠道。農村商業性金融機構撤併、重組,形成了農村金融服務的盲區。農村資金大量外流,影響農村資金的整體供應。
在社會主義新農村建設中,小額農戶貸款對於急需脫貧致富的農民群眾無疑是雪中送炭,但農村金融機構卻很難發放。主要原因,一是一些農民信用觀念淡薄,逃廢債務等違規行為時有發生;二是小額農貸業務量超常,放貸成本高;三是清收手段脆弱,致使很難使用依法起訴、強制扣款、變賣資產等手段清收貸款;四是農民風險防範能力弱,受社會、自然、市場條件的影響很大,小額農貸風險很大。
級政府要積極推進和組織建立中小企業信用擔保體系,推動對中小企業的信用擔保,為企業融資創造條件。建立擔保基金補償機制,增強擔保公司資金實力,要在財政支出中按比例提取啟動資金,建立市、縣、鄉多層次的信用擔保機構,由財政、銀行、企業、社會共同出資建立中小企業擔保基金。大力發展企業間互助性和民營商業性擔保機構,擴大擔保覆蓋面,分散和化解風險的貸款信用擔保體系。以上便是農村金融發展現狀的所有分析了。
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