不下載就不讓看？工信部整治強制下載手機應用等問題

  手機推送的新聞微信公眾號推送的文章新聞，經常在打開想要看看了解的時候，提示要求下載手機客戶端才可以打開查看，或者才可以瀏覽文章的全文。這成為現在行業的普遍現象，網際網路企業為了提高下載量和用戶的活躍量各項指標導致的。對此工信部出台措施要求，不得未經過用戶同意自動或者強制下載客戶端，保障用戶的知情權、選擇權。

  打開網頁時，用戶被要求下載手機APP才能繼續瀏覽全文、不通過手機APP就不能看評論……針對部分網站在用戶瀏覽頁面信息時，強制要求下載APP等問題，工業和信息化部召開行政指導會，督促相關網際網路企業進行整改。相關部門檢測發現，此類問題主要發生在瀏覽器、新聞資訊類、網絡社區類手機APP上。此前，不少用戶反映，一些資訊類、知識分享類平台上的連結在微信朋友圈、手機瀏覽器打開時多數評論留言被摺疊，通過影響閱讀體驗誘導用戶下載相關APP。

  部分網際網路企業為推廣APP使用，提高下載量、裝機量、用戶日活量等指標，將瀏覽內容與下載行為高度綁定，從而達到提高廣告營收、企業估值的目的，涉及巨大的商業利益。」中國信通院泰爾終端實驗室信息安全部主任寧華分析。此外，一些企業為追逐利益最大化，通過發布虛假信息內容、惡意推送下載等方式，欺騙、誤導或者強迫用戶下載APP，甚至是未經用戶同意或主動選擇，自動下載安裝APP。

  「『不下載就不讓看』『欺騙、誤導或者強迫用戶下載』等行為，不僅影響用戶閱讀體驗，而且侵害用戶權益。」寧華認為，此類行為違反了工信部《規範網際網路信息服務市場秩序若干規定》中「網際網路信息服務提供者不得以欺騙、誤導或者強迫等方式向用戶提供網際網路信息服務或者產品」「不得欺騙、誤導或者強迫用戶下載、安裝、運行、升級、卸載軟體」等有關要求，侵害用戶合法權益。

  日前，工信部信息通信管理局出台措施明確要求：不得未經用戶同意或主動選擇，自動或強制下載APP;推薦下載APP時，應同步提供明顯的「取消」選項，切實保障用戶的知情權、選擇權。此外，在用戶瀏覽頁面內容時，不得通過不讓看全文，以及摺疊顯示、主動彈窗、頻繁提示、降低體驗等方式強迫、誤導用戶下載、打開APP，或跳轉至應用商店，影響用戶正常瀏覽信息。

  目前，工信部已組織第三方檢測機構持續對整改完成情況進行督促指導，累計完成三輪巡查。各主要瀏覽器類、新聞類、網絡社區類APP已改進相關服務，無需用戶下載即可直接瀏覽。