南非對中國汽車擋風玻璃展開反規避調查 關注貿易合規與關稅壁壘

  一、南非啟動反規避調查 疑汽車擋風玻璃出口路徑轉移

  中國報告大廳網訊，近期，南非國際貿易管理委員會（ITAC）針對中國進口的售後市場替換用汽車擋風玻璃產品發起反規避調查。該調查聚焦於涉案商品是否通過調整產品屬性並重新歸類至不同關稅編碼，以逃避現有反傾銷稅。具體而言，調查將審查原屬稅號8708.22.10項下的汽車擋風玻璃產品，在出口至南非時是否被轉為稅號7007.21.20項下商品，從而規避貿易壁壘。此次行動涉及南部非洲關稅聯盟（SACU）五國，包括南非、波札那、納米比亞、賴索托及史瓦濟蘭，進一步凸顯了區域貿易規則的嚴格性。

  （註：本文數據及時間均依據公開信息整理，不涉及對具體政策立場的評價。）

  二、追溯反傾銷進程 中國產品面臨貿易壁壘升級

  2022年7月，南非已針對中國同類汽車擋風玻璃啟動反傾銷調查，並於2024年1月作出終裁結論。此次新發起的反規避調查，則是對原有反傾銷措施執行效果的延伸審查。數據顯示，傾銷調查期覆蓋了2021全年，反映出南非對長期貿易失衡的關注。隨著全球供應鏈競爭加劇，此類調查成為進口國維護本土產業的重要手段，而中國出口商需警惕關稅編碼變更等潛在規避行為帶來的合規風險。

  三、關稅編碼與產品屬性成爭議焦點

  此次調查的核心在於判定汽車擋風玻璃是否通過「輕微改變」實現分類轉移。若ITAC認定存在規避行為，則可能對重新歸類的商品追加反傾銷稅或採取其他限制措施。這不僅涉及國際貿易規則的法律解釋，也反映了技術性貿易壁壘在區域市場中的複雜影響。對於出口企業而言，準確理解目標市場的關稅政策及產品歸類標準，將成為避免違規的關鍵。

  四、區域經濟一體化下的合規挑戰

  作為SACU成員之一，南非此次調查的決定將直接影響該聯盟五國的進口規則。儘管關稅同盟旨在簡化跨境貿易流程，但反傾銷與反規避措施的疊加使用，可能對區域內貿易流動形成新的制約。中國出口商需密切關注此類政策動態，並在產品設計、供應鏈布局及合規申報環節加強風險管控。

  總結：貿易壁壘升級倒逼企業強化合規意識

  南非對中國汽車擋風玻璃發起的雙重調查（反傾銷與反規避），揭示了國際貿易爭端向技術細節深化的趨勢。關稅編碼變更、產品屬性界定等議題，成為出口商需重點應對的法律和技術門檻。未來，企業在開拓海外市場時，除關注價格競爭外，更應將合規管理納入戰略核心，以適應日益複雜的貿易監管環境。

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