深化影視產業合作 國家電影局出台新舉措助力港澳企業參與內地電影製作

  中國報告大廳網訊，為進一步推動影視產業協同發展，國家電影局於2025年5月26日發布新規，明確放寬香港、澳門服務提供者在內地設立電影製作公司的准入條件。該政策通過優化立項審查流程、簡化聯合出品申報程序等具體措施，為港澳企業參與內地電影創作提供了制度保障，旨在促進影視資源流動與產業深度合作。

  一、政策背景與核心措施

  中國報告大廳發布的《2025-2030年中國電影產業運行態勢及投資規劃深度研究報告》指出，國家電影局最新印發的管理規定明確指出，符合條件的香港、澳門服務提供者可在內地投資設立電影製作公司，並允許其作為第一出品單位提交電影立項和審查申請。申報程序及材料要求參照現行中外合作攝製電影片的相關規範執行。這一舉措打破了原有政策壁壘，使港澳企業能夠以更靈活的方式參與國產電影的核心環節，提升其在影視產業鏈中的主導地位。

  二、聯合出品與程序規範

  針對已備案的國產電影項目，新規對港澳企業的加入提出差異化管理：若作為聯合出品單位或新增合作方，申報流程可沿用現行國產電影管理辦法；但如需變更第一出品單位為港澳投資公司，則必須補充辦理立項和審查手續。該條款既保障了既有項目的穩定性，又為港澳企業提供了逐步參與核心決策的路徑，體現了政策設計的靈活性與包容性。

  三、實施時間與行業影響

  新規自公布之日起正式施行，標誌著內地與港澳影視產業合作進入新階段。通過明確權責劃分和簡化流程，政策將吸引更多優質港澳資本投入電影製作，推動形成「資源共享、優勢互補」的產業生態。業內人士分析認為，此舉不僅有助於擴大國產影片的創作視野，還將加速粵港澳大灣區文化融合進程。

  此次新規的實施標誌著內地與港澳影視產業合作進入新階段。通過制度創新降低市場准入門檻，政策既為港澳企業參與電影製作提供了明確路徑，也為內地電影行業注入多元活力。未來，隨著更多跨境合作項目的落地，三地影視資源將實現更高效整合，共同推動中國電影市場的高質量發展。

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