歐洲補貼降低對光伏產業影響不大

   中投顧問高級研究員李勝茂指出，義大利最新太陽能光伏產業政策的精神主要有兩點：一是政府採取逐步削減光伏補貼上網電價的措施，讓相關投資者對光伏電站的投資更加理性；二是採取區別對待的思路，對在屋頂安裝的小型光伏發電系統的補貼依舊慷慨，而大型商業光伏電站系統將被設定年度補貼上限。總的來說，此次義大利出台新太陽能法規的目的就是想利用削減補貼和總量控制的辦法來實現國內光伏產業由之前的迅猛增長轉變為平穩增長。

   日前，義大利政府的光伏補貼削減計劃基本確定下來。據悉，此次義大利政府發布的最新太陽能法規草案將為光伏補貼設限，每年補貼60——70億歐元，該補貼會一直持續到2016年年底，預計屆時裝機容量約為23GW。今年以來，義大利政府下調光伏上網電價補貼的舉動受到了世界太陽能光伏產業界的極大關注。

   從義大利太陽能光伏產業政策的走向來看，未來幾年義大利光伏市場仍將對投資者具有較強的吸引力。一方面，由於義大利國內光伏電站裝機容量並不是太大，這也決定了其不可能設置比較苛刻的安裝上限。根據此次義大利政府給出的補貼資金上限來預測，2011年6月—2016年能享受到補貼的光伏發電站裝機容量上限為23GW，年均4.2GW，應該說在這個補貼上限內，廣大投資者依然大有可為。

   另一方面，從補貼下調後的投資回報率上來看，在義大利投資光伏電站項目的收益依然可觀。義大利是一個實行高電價的國家，並且太陽能光伏產業的技術進步非常快，光伏發電的度電成本呈逐年下降的趨勢，這就使得即使在光伏上網電價補貼下降後，相關投資者也能從義大利光伏市場獲得較高的投資回報率。

   中投顧問研究總監張硯霖指出，目前許多歐洲國家都採取下調光伏上網電價的措施來抑制光伏產業的過快增長，這樣一方面可以減輕政府的財政負擔；另一方面可以使這些國家的太陽能光伏產業在獲得合理投資回報率的前提下實現平穩理性增長，避免了泡沫的產生。但是隨著太陽能光伏產業發展水平的提升，現行大部分產業政策的影響將會越來越小。

   李勝茂認為，太陽能光伏發電的度電成本很有可能會在未來5年內達到平價上網的水平，所以義大利政府的上述調控政策也將漸漸失去效力，目前這一觀點得到了越來越多的投資者認可，這也讓此次義大利政府公布階段性下調光伏上網電價補貼後，並未出現類似德國那樣的大規模「搶裝」行情。

更多光伏產業行業研究分析，詳見中國報告大廳《光伏產業行業報告匯總》。這裡匯聚海量專業資料，深度剖析各行業發展態勢與趨勢，為您的決策提供堅實依據。

更多詳細的行業數據盡在【資料庫】，涵蓋了宏觀數據、產量數據、進出口數據、價格數據及上市公司財務數據等各類型數據內容。