報告網記者了解：前天，前門東大街與廣場東側路的東北角，幾個人正在為自己的輪椅出租招攬生意。
帶老人到景區遊玩，經常會需要一台輪椅。記者調查發現，一些景區未能提供完善的輪椅服務，導致不少商販專靠出租二手輪椅獲利。二手輪椅在提供便利的同時，也給遊客留下了健康和安全的隱患。為此專家建議，應儘早規範輪椅服務，統一市場，防患於未然。
探訪
遊客
有輪椅能解決大問題
李先生帶著年邁的姥姥走出前門地鐵口，在人滿為患的廣場上四處張望。當看到擺在路邊的輪椅時，李先生的臉上露出了笑容。他立即帶著老人朝輪椅方向走去。和坐在輪椅上打牌的商販簡單交流後，李先生從商販手中接過輪椅，開始推著老人遊覽廣場景區。
李先生說，姥姥腿腳不好，又是個「小腳兒」。從天通苑乘坐地鐵到前門，就已經站了一路，到站之後姥姥實在走不動。本來想在周末帶著姥姥到故宮裡轉轉，可看著姥姥齜牙咧嘴的疼痛表情，李先生不知所措。
地鐵口不遠處有幾台輪椅，李先生經過詢問得知，租一台需支付100元錢，交錢就能在景區隨意使用。李先生說，在這麼大的廣場上，能租到一台輪椅，實在是解決了大問題。「只要老人少受點罪，花100塊錢還是很值的。假如租不到輪椅，估計我倆會直接坐地鐵回家。」
李先生說，此前，他曾開車帶著姥姥去過其他景點。「平時工作忙，能陪著老人出去散步，都是費很大週摺才擠出來的時間。可是很多時候，都是因為老人腿腳不方便，而走馬觀花似的，去了又匆匆離去。」
等不到只能放棄遊覽
前門東大街附近，流動著不少出租二手輪椅的商販。記者在前門東大街與廣場東側路交叉口的休息區，看到數十台舊輪椅正在「候客」，幾個商戶坐在輪椅上打牌消遣時間。記者上前詢問，對方均表示可提供輪椅出租服務，「價錢好商量」。每隔不遠，就有一位男子站在輪椅旁邊，遇到走路不方便的老人，便向陪同的家人亮出「輪椅服務」牌。
頤和園東宮門門前，往來著很多推輪椅的遊客。張女士帶著年過八旬的父親，從山東趕到北京，已經帶著父親在北京玩了3天。臨走前，她準備在火車開車前半天，帶父親到頤和園裡再轉一轉。令她想不到的是，老人在地鐵里意外崴了腳。而頤和園遊客服務中心的免費輪椅還需要等，東宮門總共7台輪椅，她和父親等了一個多小時，為了不錯過下午回家的火車，二人還沒進園遊覽，便匆匆離去。
商販
出租輪椅曾日賺千元
強哥是最早開始干輪椅出租這行的。他說，早在奧運會那年，他發現在北京各個景區旅遊的人，很多都是老年人。尤其是在夏天，老人走幾步就犯蔫兒，站在廣場上也沒個休息的地方，這對老人來說是很遭罪的事。後來他想到，為遊客提供輪椅服務，一定會有很大的市場。就這樣，他干起了輪椅出租這行。用他自己的話說，他是這行的「鼻祖」。
強哥介紹，幹這行沒什麼本錢，輪椅都是二手的，從網上或者二手市場淘換來的，非常便宜。趕上黃金周，租一台幾十塊或一百五十塊，幾台輪椅的本錢一天就能賺回來。「最多的時候，我一天能掙將近一千塊錢。」強哥說，好多人看他賺錢，也開始幹這個，大多數也都集中在前門東大街附近。
前幾年，輪椅出租還是新興行業。那時，他的生意可謂如日中天。每天租輪椅的人多得他都忙不過來。為擴大業務範圍，他從老家找了幾個朋友，來北京和他一起打理輪椅出租的事。現在，除了前門東大街附近，在天壇、頤和園等旅遊景點周圍，他也都有人手。不管哪有遊客需要輪椅，他都可以「送貨上門」。
強哥說，別人看到他掙了錢，也都爭相搞輪椅出租，「蛋糕就那麼大，現在這行賺不到大錢了，而且還得躲著城管，抓住了就是無照經營。我準備年底就不幹了。」
景區
免費輪椅少
天壇東門因鄰近地鐵進出站口，平日的遊客量比其他大門都要大，而東門供遊客使用的輪椅僅有兩台。據介紹，天壇的輪椅服務，在兩個小時之內免費，使用時間超出兩小時，則每半個小時需要交50元使用費。
據頤和園辦公室工作人員介紹，從2010年開始，北京市公園管理中心開始在頤和園、天壇等市屬11家公園，免費提供9項為民服務項目。服務內容包括：在遊客服務中心提供免費的諮詢服務；免費飲用水；免費公園導遊圖；免費輪椅；小藥箱和針線包；衛生間免費提供紙巾和洗手液；在公園顯要位置設置 LED顯示屏提供諮詢服務。
該工作人員稱，目前頤和園旅遊區共有輪椅35台。按照用量，分布在除北宮門以外的6個門區與東宮門廣場外的遊客服務中心。北宮門因地勢起伏，台基較多，暫時未設置輪椅借用與歸還服務。因東宮門平日進出遊客較多，放置輪椅也會多一些。「平時基本都能夠滿足遊客的需求。」
回應
城管：遊客替商販打抱不平
東城區城管前門大街分隊工作人員說，目前，出租二手輪椅的大多是流動性很強的小商販，城管一直在對他們進行勸阻和疏導。但由於他們交易隱蔽，城管很難發現其為遊客提供輪椅具有商業性。
此前，城管隊員曾發現一位遊客剛從商販手中租借到二手輪椅。當城管和遊客溝通，希望對方配合城管對商販進行查處時，卻被遊客報以冷語。事實上，二手輪椅還是給遊客們提供了便利，有的遊客並不反感商販，反而替商販打抱不平。
城管隊員說，他們諮詢過法制部門，在處理二手輪椅出租的問題上，並沒有明確的管理規定。今後，他們將加強盯守。另外，該工作人員說，只有疏堵結合，才是破解二手輪椅商販的關鍵。
旅遊委：景區平均二三十台
據北京市旅遊委相關負責人介紹，2010年，旅遊委為A級景區配備了輪椅共計522台，每景區分別為2到8台。經過一年的使用，受到遊客和景區的廣泛歡迎，旅遊委又在2011年為所有A級景區增配輪椅1100台。
這位負責人介紹，景區無償提供輪椅給使用者，遊客提供使用者的身份證件或者其他有效證件之後，預交部分押金，就可以免費使用。早在旅遊委為各個景區配輪椅之前，全市A級景區就自行配備了一定數量的輪椅。所以全市主要景區的輪椅配備能夠達到平均20-30台，基本可滿足常態需求。
至於景區周邊、地鐵口出現的個人非法向遊客租借輪椅的情況不屬於景區的公益性服務範圍。市旅遊委提示前往景區遊覽的遊客，不要從私人手中租借輪椅。
專家建言
輪椅出租市場應儘早規範
社會學家王開玉說，二手輪椅出租市場的存在，說明老年遊客或者殘障人士在景區遊覽中，確實對輪椅有需求，同時也反映出，景區提供的輪椅服務尚不能滿足遊客需求。
商販正是看準了這個市場，才想到通過出租二手輪椅獲取利益。他們為了多賺錢，手中的二手輪椅必然存在質量隱患、細菌殘留等多種問題。遊客使用時，萬一在使用中輪椅發生破損，還可能會和商販之間產生衝突。
王開玉建議，應儘早規範輪椅服務，統一市場，防患於未然。政府可以建立專業的服務公司，招納有培訓經驗的專業人員，為遊客提供輪椅服務，同時制定相應的管理制度和賠償制度。這樣，遊客使用輪椅不但乾淨衛生，而且一旦出了問題還能「投訴有門」。市場得到了統一，二手輪椅出租產生的隱患也就能得到遏制。
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