多省份超額完成年初目標 不少省份收入增速還出現增長

　　據中國報告大廳了解，最近各省份陸續公布2013年財政收入快報，從目前公布的情況來看，絕大多數省份均超額完成年初預算目標，不少省份收入增速還出現增長。

　　內蒙古雖未完成年初預算目標，但在年末需要對各機構進行績效考評時，調整了年度預算，最終全區完成了調整後的預算目標。內蒙古這個特例，主要由於該省煤炭等工業產品價格波動超出年初預期，使得相關稅收收入大幅縮水。

　　雖然2013年地方財政收入完成情況不錯，控制和壓縮一般政府性開支仍是2014年的一項重要內容。一些省份在編制2014年預算時，要求各部門進一步下調相應比例的開支。

　　查看中國報告大廳發布的《2012-2016年數據線行業市場發展格局及投資前景調查分析報告》

　　超額完成年初目標

　　各省雖未全部公開2013年財政收入數據，但財政系統內部其實已經匯總相關數據。雲南省地方財政收入增速最快，為20.4%，其次是福建省。

　　其中，雲南省2013年初預算目標為17%，最終實現地方公共財政收入1610億元，同比增長20.4%，增速與2012年持平。而福建2013年年初預算目標為12%，最終實現公共財政收入2118億元，同比增長19.3%，比2012年財政收入增速18.3%還要高。

　　增速較快的省份，還有天津、江西、安徽等。如天津市實現地方公共財政收入2078億元，同比增長18.1%。江西全省公共財政收入1620.2億元，同比也增長18.1%。

　　東部省份財政收入增速，多集中在10%~12%左右。如山東省公共財政收入為4560億元，增長12.3%。浙江省地方公共財政預算收入3796.92億元，增長10.3%，比2012年9.2%的增速要高。

　　北京、上海2013年財政收入形勢也好於2012年。2013年其地方公共財政收入增速同比增長10.4%和9.8%；而2012年的增速為10.3%和9.2%。

　　北京市財政局表示，2013年投資、消費保持平穩增長，製造業、金融業等重點行業發展態勢較好，這都使得財政收入穩步增長。上海市財政局則表示，第三產業對財政收入增長發揮重要作用，現代服務業起著尤為重要的帶動作用。

　　資源省份受到的影響較大。如內蒙古去年實現公共財政收入1719億元，同比增長10.7%。其中，稅收收入占比70.6%，僅增長8.4%。

　　內蒙古2012年告別財政收入超高速增長，從2011年27%的增速，跌落到2012年的14.5%。內蒙古已經順應形勢，將2013年公共財政收入增長目標降低到14%，但最終仍未實現該目標。

　　據了解，內蒙古2013年不少月份財政收入形勢滯後於時間進度，內部其實早有調整預算打算，最後選擇在年末各單位需面臨績效考評時，進一步調低了年初的預算目標。最終，根據內蒙古財政廳快報顯示，完成2013年調整後年度預算的100.3%。

　　內蒙古社科院經濟研究所所長於光軍，接受21世紀經濟報導記者採訪表示，主要由於煤炭等資源產品，以及其他內蒙古主要稅源產品價格，在2013年出現大幅波動，明顯超出年初預期。若去看年初制定的GDP目標，預測是比較準確的，跟實際運行很接近。因為這些價格因素，使得財政收入增速偏低。

　　盤活存量壓縮一般性支出

　　陝西省財政廳廳長張社年在該省財政工作會議上指出，雖然去年陝西省完成了各項財政工作任務，但強調陝西省財政收入正從高速增長，進入中速發展的新階段，各級財政部門需認清形勢。

　　除了地方財政收入告別高速增長，去年中央財政收入的低速增長，也使得部分省份開始警醒。有中西部省份在其下發的2014年預算編制指導思想中，尤其指出「中央財政收入增長緩慢，爭取中央補助難度加大」。

　　2014年財政形勢若不太樂觀，切實可行的一點便是盤活存量。如去年中央財政選擇壓縮政府一般性支出，壓縮比例為5%。

　　遼寧省去年多個月份的財政收入增速全國墊底，雖收入增速有所回升，但截至到11月份，該省仍未完成年初11%的增長目標。

　　遼寧省社科院經濟研究所副所長張萬強，對21世紀經濟報導記者表示，遼寧省作為老工業基地，受宏觀經濟影響，再加上本身的轉型升級，淘汰落後產能，使得去年年初財政收入增速較低。在編制2014年預算時，已經開始壓縮政府其事業單位的行政開支。

　　壓縮經費，既為平衡財政收支，也為中央的要求。財政部部長樓繼偉日前在全國財政工作會議上強調，要盤活財政存量，用好財政增量。要認真落實國務院關於政府性樓堂館所一律不得新建、財政供養人員只減不增和「三公」經費只減不增的「約法三章」要求，嚴格控制一般性支出，建立厲行節約的長效機制。

　　近日，山東省政府下發2014年預算編制通知，要求在2013年省直部門日常公用支出壓減5%的基礎上，2014年按不低於5%的比例進一步壓減部門業務類項目支出，壓減資金調整用於部門（單位）其他必需開支。

　　河南省則要求，2013年「三公經費」實際支出數超過支出控制數，未完成壓減10%目標的部門，省財政相應壓減其2014年一般性支出預算。

　　不少省份對結餘結轉資金，則表示若擠壓過久，省級財政可從部門手中回收資金。如湖北省表示，對結餘資金常年居高不下、統籌使用結餘資金不力的部門，省財政廳可將結餘資金收回，統籌安排支出。

更多數據行業研究分析，詳見中國報告大廳《數據行業報告匯總》。這裡匯聚海量專業資料，深度剖析各行業發展態勢與趨勢，為您的決策提供堅實依據。

更多詳細的行業數據盡在【資料庫】，涵蓋了宏觀數據、產量數據、進出口數據、價格數據及上市公司財務數據等各類型數據內容。