太陽能熱水器強裝令引發大量問題 行業准入門檻亟待提高

　　太陽能熱水器將太陽光能轉化為熱能，將水從低溫度加熱到高溫度，以滿足人們在生活、生產中的熱水使用。太陽能熱水器按結構形式分為真空管式太陽能熱水器和平板式太陽能熱水器，真空管式太陽能熱水器為主，占據國內95%的市場份額。

　　在國家節能減排戰略的大背景下，太陽能熱水器依舊成為眾多居民和建設工程的首選熱水系統。然而由於安裝不規範等因素，使得太陽能熱水器被冠以「不好用」、「不能用」的標籤，極大地破壞了行業形象，影響行業發展。對此業內人士分析稱，雖然部分城市出台了太陽能熱水器強制安裝令，但在安裝的安全性、規範性方面卻有缺失，強制安全標準亟待推出。

　　太陽能熱水器強裝令引發大量問題

　　為推廣太陽能，近年來全國多地推出強制安裝太陽能熱水器政策，即太陽能強裝令。中國報告大廳了解到，據不完全統計，目前共有13個省22個地市出台了太陽能強裝令。如山東濟南規定新建12層以下的住宅和賓館酒店必須採用太陽能熱水器熱水系統。

　　強裝令在推動太陽能熱水器普及的同時也引發了大量問題。據某亞運城開發負責人介紹，亞運城太陽能熱水系統當年共投資1.8億元，然而在一年多時間裡「熱水不熱、費用翻幾倍、大量業主棄用該系統」問題頻頻發生。家住河北邯鄲百家樂園小區的申大媽也抱怨稱，「從我搬進來，這台太陽能熱水器就是一個擺設，不插電加熱就不管用，別管外邊的陽光多足，熱水器里的水溫就是升不上來」。

　　日前皇明在德州召開了第十一次「曝潛」發布會，皇明集團總工程師王冬梅告訴記者，因為強裝令使得很多建築工程都安裝了太陽能熱水器，而安裝不當所引發的問題比比皆是。用一年報廢、漏水、漏電、室外機坍塌等情況時有發生，甚至還出現大量被風吹落而造成人身、財產損失的情況。從而也導致外界對太陽能熱水器產生不好用、不能用的印象，使得太陽能熱水器強裝令有點變味。

　　強制安全標準嚴重缺失

　　記者從多位業內專家處獲悉，現階段太陽能熱水器行業安裝問題普遍存在。據宇博智業市場研究中心了解，除了太陽能熱水器企業在安裝中使用劣質產品、偷工減料外，居民自行安裝、更改太陽能熱水器集熱板的情況也普遍存在。如某小區用戶因為安裝防盜窗，便出現了大量自己改動太陽能熱水器集熱板的情況，不僅降低太陽能熱水器使用效率，而且還存在很大的安全隱患。

　　對此，皇明股份董事長黃鳴認為，這是太陽能熱水器國家強制安全標準（即「強安標」）存在嚴重缺失所導致。

　　「太陽能熱水器的工作環境惡劣，要解決管路凍堵、電加熱水中帶電、內膽腐蝕漏水、保溫層漏風跑氣、支架鏽蝕坍塌、管路開裂漏水等多個技術問題，因此，對標準應該更苛刻，必須有強制標準作為保障。但是在各地強制性安裝政策中，關於產品的質量、性能等標準卻是一個真空。」王冬梅說。

　　中國農村能源行業協會原太陽能熱利用專業委員會主任羅振濤對此也表示認同，太陽能熱水器強制性安裝規定都是幾年前制定的，大方向是對的，但是規定和標準不是很細。

　　行業准入門檻亟待提高

　　據中國報告大廳發布的《2013-2018年中國太陽能熱水器行業市場調查報告》了解，2013年，全國城鎮太陽能光熱應用建築面積達到27億平方米，這一數據也凸顯了國家對可再生能源的推廣決心和力度。然而，由於太陽能強制安全標準的缺失，後續問題可能會更加頭疼。

　　太陽能強制性安裝推動了建築太陽能廣泛運用，但是由於標準缺失，導致產品標準體系與行業發展、推廣速度不匹配，致使建築太陽能工程質量出了問題。羅振濤將其也看做行業潛規則，太陽能熱水器企業之所以冒風險以次充好，是因為房地產開發商從成本考慮希望太陽能熱水器價格越低越好，而最終受害的則是消費者和太陽能熱水器行業。

　　黃鳴認為，導致這類問題發生，最關鍵的是太陽能熱水器企業在安裝過程中忽視了安全性、規範性，從而導致了房地產建築與太陽能熱水器結合時，太陽能強制性安裝標準猶如地板標準，標準及落實形同虛設。希望房地產開發商提高挑選太陽能熱水器門檻，同時也呼籲相關部門出台相應的強制安全標準，規範市場。

　　羅振濤也表示，房地產開發商應該主動提高責任意識，在招標過程中提高標準，尋求最佳的太陽能解決方案，而不是成本最低的解決方案。

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